基礎(chǔ)教育論文流動(dòng)兒童入學(xué)促進(jìn)

　　隨著城市化進(jìn)程的加快，來源務(wù)工家庭的流動(dòng)兒童增多，本篇基礎(chǔ)教育論文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流動(dòng)兒童教育投入，高度重視流動(dòng)兒童入學(xué)準(zhǔn)備的奠基作用，解決流動(dòng)兒童“入園難”問題�？梢园l(fā)表基礎(chǔ)教育論文的期刊有《基礎(chǔ)教育參考》(半月刊)由中華人民共和國(guó)教育部主管、教育部教育管理信息中心主辦，是專門服務(wù)于基礎(chǔ)教育各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長(zhǎng)、教育教學(xué)研究人員、骨干教師和關(guān)注我國(guó)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展各界人士的一份國(guó)家級(jí)刊物。

　　到了法定年齡，所有適齡兒童都要走進(jìn)學(xué)校，開始接受正規(guī)的學(xué)校教育，但并非所有兒童都做好了入學(xué)準(zhǔn)備。入學(xué)準(zhǔn)備狀態(tài)，是指為了能夠從即將開始的正規(guī)學(xué)校教育中受益，學(xué)齡前兒童應(yīng)該具備的基礎(chǔ)條件。比較一致的觀點(diǎn)認(rèn)為，有言語、身體健康和動(dòng)作技能、社會(huì)性和情感、學(xué)習(xí)方式、認(rèn)知以及一般的基礎(chǔ)知識(shí)。①因其對(duì)后期學(xué)校適應(yīng)、乃至社會(huì)穩(wěn)定具有深遠(yuǎn)影響，處境不利兒童入學(xué)準(zhǔn)備發(fā)展及促進(jìn)問題引起全社會(huì)的普遍關(guān)注。

　　在我國(guó)，流動(dòng)兒童為處境不利兒童的重要組成部分。已有研究發(fā)現(xiàn)，鄭州市流動(dòng)兒童的入學(xué)準(zhǔn)備發(fā)展水平與農(nóng)村兒童的準(zhǔn)備發(fā)展水平相當(dāng)，但與城市兒童常模相比，流動(dòng)兒童的入學(xué)準(zhǔn)備處于落后狀態(tài)。②北京市流動(dòng)兒童在數(shù)學(xué)能力、語言能力、社會(huì)性和學(xué)習(xí)品質(zhì)等方面的準(zhǔn)備狀態(tài)均落后于其他文化背景( 工人和市民子女，企業(yè)經(jīng)理、干部和知識(shí)分子的子女) 的兒童。③我們使用入學(xué)準(zhǔn)備組成部分( SRC) 這一偏重認(rèn)知準(zhǔn)備的測(cè)查工具，對(duì)江蘇省某市 41 個(gè)班級(jí) 180 名兒童進(jìn)行的調(diào)查表明： 流動(dòng)兒童的入學(xué)準(zhǔn)備狀況不佳，他們?cè)诳偡稚厦黠@落后于非流動(dòng)兒童，且各領(lǐng)域發(fā)展不均衡。這促使我們思考其背后的原因，并探究其入學(xué)準(zhǔn)備不足的改進(jìn)措施。

　　一、高度重視流動(dòng)兒童入學(xué)準(zhǔn)備的奠基作用。

　　上述研究得出一致的結(jié)論，即與城市非流動(dòng)兒童相比，流動(dòng)兒童的入學(xué)準(zhǔn)備處于不利狀態(tài)。不同兒童的早期學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)存在著顯著的不平等，入學(xué)被認(rèn)為是人生的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，但是幼兒所知道的和所能做的之間存在著巨大的個(gè)體差異，這種差異對(duì)他們學(xué)習(xí)和成就的獲得產(chǎn)生重要影響。④入學(xué)準(zhǔn)備對(duì)兒童未來學(xué)業(yè)發(fā)展具有高預(yù)測(cè)性，流動(dòng)兒童的入學(xué)準(zhǔn)備不佳將帶來更差的學(xué)校適應(yīng)，影響其城市生活與學(xué)習(xí)質(zhì)量。已有研究證實(shí)，流動(dòng)兒童在小學(xué)適應(yīng)上處于不利地位⑤，這很可能與其入小學(xué)初在各個(gè)方面的準(zhǔn)備不足相關(guān)。

　　流動(dòng)兒童入學(xué)準(zhǔn)備狀態(tài)落后于同伴群體，這意味著在開始進(jìn)入正規(guī)學(xué)校學(xué)習(xí)前，他們已經(jīng)輸在了起跑線上。近些年來，我國(guó)政府試圖通過為流動(dòng)兒童提供在城市接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)，來促進(jìn)其學(xué)校適應(yīng)和城市生活融入，但一直忽略了這些兒童在入學(xué)起點(diǎn)上的落后和由此導(dǎo)致的適應(yīng)不佳。為此，我們應(yīng)認(rèn)識(shí)和高度重視流動(dòng)兒童入學(xué)準(zhǔn)備的奠基作用。

　　二、解決流動(dòng)兒童“入園難”問題。

　　使用入學(xué)準(zhǔn)備組成部分測(cè)查工具( SRC) ，對(duì)不同年齡段流動(dòng)兒童進(jìn)行的測(cè)查表明： 一方面，不同年齡段的流動(dòng)兒童在入學(xué)準(zhǔn)備總體發(fā)展和分領(lǐng)域發(fā)展上均存在顯著性差異，這表現(xiàn)在中班好于小班、大班好于小班、大班好于中班。另一方面，與城市兒童相比，小班流動(dòng)兒童在入學(xué)準(zhǔn)備發(fā)展上落后于非流動(dòng)兒童; 中班依然如此，但二者的差距縮小; 到大班離園時(shí)，流動(dòng)與非流動(dòng)兒童的入學(xué)準(zhǔn)備發(fā)展差距進(jìn)一步縮小，二者無顯著性差異。

　　不同年齡段的流動(dòng)兒童在入學(xué)準(zhǔn)備上穩(wěn)步發(fā)展，且與非流動(dòng)兒童的發(fā)展水平日益接近，除兒童身心成熟的影響外，更源于他們自小班起開始接受系統(tǒng)的托幼機(jī)構(gòu)教育，正規(guī)托幼機(jī)構(gòu)教育對(duì)其發(fā)展起到了推進(jìn)作用。國(guó)外研究發(fā)現(xiàn)，即使托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量是中等甚至偏低的，但仍然對(duì)處境不利兒童有著極為顯著的積極影響，這在本研究中得到了驗(yàn)證。為此，適齡流動(dòng)兒童應(yīng)盡早入園接受教育，這將有助于改善他們的生存環(huán)境，促進(jìn)其入學(xué)準(zhǔn)備的發(fā)展。

　　在我國(guó)，學(xué)齡前流動(dòng)兒童教育問題已進(jìn)入國(guó)家政策關(guān)注的視野。但可以看出，針對(duì)流動(dòng)兒童接受學(xué)前教育的規(guī)定和要求仍只停留在指導(dǎo)方針層面和口號(hào)式的宣傳上，無實(shí)質(zhì)性可操作的內(nèi)容，這導(dǎo)致流動(dòng)兒童接受學(xué)前教育很難擺脫“無政府主義”衍生的“邊緣化”乃至“虛置化”困境。⑥所以，必須在權(quán)益保障及政府職責(zé)的立法構(gòu)建方面邁出實(shí)質(zhì)步伐，為流動(dòng)兒童提供早期教育機(jī)會(huì)。

　　多數(shù)城市仍采納與戶籍制度相掛鉤的教育體制，這嚴(yán)重削弱甚至剝奪了流動(dòng)兒童的受教育權(quán)。要保證流動(dòng)幼兒的平等受教育權(quán)，需要建立適應(yīng)人口流動(dòng)的接納性教育體制，將流動(dòng)兒童教育納入地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃中，并在其聚集地適當(dāng)建立公辦或者普惠性的民辦幼兒園，整體提高他們的入園機(jī)會(huì)，一定程度上緩解流動(dòng)人口子女入園難問題。

　　明確學(xué)前教育的公益性和基礎(chǔ)性，除加大對(duì)整個(gè)學(xué)前教育的投入外，政府更應(yīng)調(diào)整財(cái)政投入政策，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體早期教育的投入。公共財(cái)政應(yīng)為更多的弱勢(shì)兒童“雪中送炭”，投向處境不利兒童群體( 包括流動(dòng)兒童、貧困兒童、留守兒童等) ，對(duì)其進(jìn)行弱勢(shì)補(bǔ)償。即優(yōu)先在這些群體中普及學(xué)前教育，進(jìn)而提高其入學(xué)準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　借助專項(xiàng)投入，扶持流動(dòng)兒童入園。如針對(duì)城市學(xué)前教育發(fā)展中的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，中央財(cái)政設(shè)立“扶持城市學(xué)前教育發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金”，用于解決城市普惠性學(xué)前教育資源不足的問題。其中，針對(duì)流動(dòng)兒童入園這一難題，中央財(cái)政按各地接收流動(dòng)兒童數(shù)和幼兒園預(yù)算均教育事業(yè)費(fèi)投入水平，確定獎(jiǎng)補(bǔ)資金，用于引導(dǎo)和扶持各地解決流動(dòng)兒童入園難問題。政府還可鼓勵(lì)幼兒園對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的流動(dòng)兒童減免收費(fèi)，或發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人等幫助他們接受普惠性學(xué)前教育。⑦。

　　三、提升托幼機(jī)構(gòu)的保教質(zhì)量。

　　由于流動(dòng)家庭的特殊性，其子女所受教育大部分在園中完成。因此，園所質(zhì)量的高低決定了流動(dòng)兒童入學(xué)準(zhǔn)備水平的優(yōu)劣。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管流動(dòng)兒童在家庭生活和教育狀況、入園初的發(fā)展上明顯落后于本園的非流動(dòng)兒童，但他們與非流動(dòng)兒童的入學(xué)準(zhǔn)備發(fā)展水平日益接近，這與他們所接受幼兒園教育的質(zhì)量密切相關(guān)。這些孩子在讀的幼兒園均為市級(jí)優(yōu)質(zhì)園，處于較成熟社區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)旁或城鄉(xiāng)結(jié)合部較繁華的地段，成立時(shí)間較久。與合格園和非法舉辦的“黑園”相比，這些幼兒園的教師隊(duì)伍、軟硬件配備相對(duì)成熟，園所質(zhì)量得到一定程度的保障。流動(dòng)兒童進(jìn)入這些質(zhì)量相對(duì)良好的園所，補(bǔ)償了他們家庭教育的不足或不利，能幫助其更好地做好入學(xué)準(zhǔn)備。

　　國(guó)內(nèi)研究發(fā)現(xiàn)，流動(dòng)幼兒不具備當(dāng)?shù)貞艨冢�加上家庭�?jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后，多選擇就讀一些收費(fèi)相對(duì)低的民辦幼兒園。由于民辦幼兒園追逐利益最大化、投入最小化，這些園所普遍存在以下問題： 教職工總數(shù)差強(qiáng)人意，班額普遍過大;舉辦者縮減對(duì)日常保教、教玩具的支出，教玩具匱乏; 空間狹窄，安全、衛(wèi)生條件存在不少隱患，保健措施不能落實(shí)到位;教師專業(yè)化程度和學(xué)歷偏低，工資待遇不高，流動(dòng)性大; 多位于工廠附近，交通堵塞，空氣、噪聲污染嚴(yán)重。若聽之任之，將使問題增多，質(zhì)量變得更加低劣。若流動(dòng)兒童進(jìn)入質(zhì)量過于低劣的托幼機(jī)構(gòu)，不僅不會(huì)產(chǎn)生人們期望的“促進(jìn)兒童發(fā)展”的結(jié)果，反而會(huì)危害他們的學(xué)習(xí)和發(fā)展。為此，要保障流動(dòng)兒童接受達(dá)到一定質(zhì)量要求的學(xué)前教育，才能為其做好入學(xué)準(zhǔn)備起到推動(dòng)作用。

　　政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幼兒園( 尤其是民辦幼兒園) 的管理和督導(dǎo)，制定并實(shí)施相應(yīng)的辦園標(biāo)準(zhǔn)、管理措施，保證其不亂收費(fèi)和達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的教育質(zhì)量。此外，教師是托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量的關(guān)鍵。全方位提高教師素質(zhì)，對(duì)于保障流動(dòng)兒童接受最基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育顯得尤為重要。除了鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀幼兒園教師到流動(dòng)兒童相對(duì)集中的幼兒園任職外，政府更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在職幼兒教師的培訓(xùn)，為流動(dòng)兒童較為集中的幼兒園園長(zhǎng)及教師提供多渠道參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、進(jìn)修的機(jī)會(huì)，如安排觀摩、交流或定期舉行講座等。⑧特別應(yīng)邀請(qǐng)專家開展入學(xué)準(zhǔn)備方面的講座，幫助幼兒教師全面理解入學(xué)準(zhǔn)備的內(nèi)容、知曉如何為兒童開展入學(xué)準(zhǔn)備教育。幼兒園與幼兒園間、幼兒園內(nèi)部也應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)交流，互通有無。如將本園教師摸索到的開展有效入學(xué)準(zhǔn)備教育的途徑、方法、原則，家園如何合作共促入學(xué)準(zhǔn)備等方面的經(jīng)驗(yàn)與他人共享。

　　四、改變教養(yǎng)者的入學(xué)準(zhǔn)備觀和行為。

　　已有研究發(fā)現(xiàn)，流動(dòng)兒童在入學(xué)準(zhǔn)備各領(lǐng)域的發(fā)展上存在不均衡，這表現(xiàn)在與常模相比，他們?cè)?ldquo;運(yùn)動(dòng)技能”領(lǐng)域的準(zhǔn)備狀態(tài)較好，“認(rèn)知與一般知識(shí)”、“言語發(fā)展”領(lǐng)域的準(zhǔn)備狀態(tài)處于中等發(fā)展水平，但在“學(xué)習(xí)方式”、“情緒與社會(huì)性”等領(lǐng)域的準(zhǔn)備狀態(tài)不佳，急需得到改善。⑨我們利用入學(xué)準(zhǔn)備組成部分測(cè)查工具進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，流動(dòng)兒童在認(rèn)知與一般知識(shí)領(lǐng)域的發(fā)展上也存在不均衡。這表現(xiàn)在： 小班兒童對(duì)“大小”，如描述一維、兩維和三維空間的一些概念，像最小、最長(zhǎng)、最深、最寬等的掌握最好，通過率達(dá)59. 17%; 中班兒童在“顏色”領(lǐng)域，如認(rèn)識(shí) 11 種基本顏色、“數(shù)字/計(jì)數(shù)”領(lǐng)域有飛快的發(fā)展，以至于與大班兒童無顯著性差異; 大班兒童的入學(xué)準(zhǔn)備總通過率達(dá) 86. 45%，對(duì)“數(shù)字/計(jì)數(shù)”的通過率高達(dá) 97. 93%，但對(duì)“形狀”領(lǐng)域，如能否辨別基本的一維、二維或三維的圖形，像直線、五角星、圓柱體等的通過率低于80% 。

　　流動(dòng)兒童教養(yǎng)者片面的入學(xué)準(zhǔn)備觀及相應(yīng)的教育行為，促使流動(dòng)兒童入學(xué)準(zhǔn)備各領(lǐng)域的發(fā)展不均衡。我們發(fā)現(xiàn)，流動(dòng)兒童教師和父母的入學(xué)準(zhǔn)備觀念較為片面，在施教過程中過于強(qiáng)調(diào)兒童對(duì)拼音、漢字、算術(shù)等基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，相對(duì)忽視開展其他領(lǐng)域的教育活動(dòng)。為此，應(yīng)改變教養(yǎng)者的入學(xué)準(zhǔn)備觀。

　　應(yīng)借助現(xiàn)有的“省級(jí)—市級(jí)—區(qū)縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—各個(gè)幼兒園”的幼兒教育管理網(wǎng)絡(luò)，層層宣傳流動(dòng)兒童入學(xué)準(zhǔn)備的重要性，特別是入學(xué)準(zhǔn)備的內(nèi)容，幫助幼兒園教師擺脫對(duì)入學(xué)準(zhǔn)備認(rèn)識(shí)的局限性。依靠幼兒園教師對(duì)流動(dòng)兒童養(yǎng)育者開展入學(xué)準(zhǔn)備教育指導(dǎo)，使其對(duì)入學(xué)準(zhǔn)備形成更全面的認(rèn)識(shí)，樹立起為兒童做好準(zhǔn)備的意識(shí)。養(yǎng)育者應(yīng)有意識(shí)地利用家庭和幼兒園中的環(huán)境刺激，結(jié)合日常生活對(duì)兒童開展教育，幫助他們掌握做好入學(xué)準(zhǔn)備所需要掌握的核心概念和關(guān)鍵經(jīng)驗(yàn)。如為讓兒童掌握大小順序，可讓其找出各種大小的玩具等物品，并學(xué)習(xí)根據(jù)大小順序進(jìn)行排列。

　　五、加強(qiáng)入學(xué)準(zhǔn)備課程研發(fā)和資源庫建設(shè)。

　　課程，特別是教材，是教師開展教育活動(dòng)的中介。流動(dòng)兒童所在園所教師往往將教材作為開展活動(dòng)的最重要、甚至唯一的依據(jù)，習(xí)慣于將完成教材內(nèi)容的講授看作完成教育任務(wù)。為此，除對(duì)其加強(qiáng)培訓(xùn)外，還應(yīng)為其提供高質(zhì)量的課程。

　　用以幫助流動(dòng)兒童做好入學(xué)準(zhǔn)備的課程，應(yīng)包含入學(xué)準(zhǔn)備所需關(guān)鍵經(jīng)驗(yàn)和基本概念，應(yīng)包括多種學(xué)科知識(shí)的內(nèi)容，建構(gòu)在學(xué)前兒童已有知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，旨在促進(jìn)兒童在體能、智力、情感和社會(huì)性、藝術(shù)等方面的全面發(fā)展。我們可以參考教育部最近頒發(fā)的《3 -6 歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》中的部分內(nèi)容，特別是不同年齡段幼兒在身體、語言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)五個(gè)領(lǐng)域應(yīng)該達(dá)到的發(fā)展水平，將學(xué)前兒童應(yīng)掌握的關(guān)鍵經(jīng)驗(yàn)提取出來。之后，由專家引領(lǐng)，組織經(jīng)驗(yàn)豐富的一線幼兒園教師為掌握這些關(guān)鍵經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)，并進(jìn)行多次試教和修改，將教學(xué)內(nèi)容編寫成幼兒指導(dǎo)用書。

　　配套的資源庫應(yīng)包括教師用書、兒童學(xué)習(xí)材料、必要的掛圖、常用的教育資源等。教師用書應(yīng)符合《3 -6 歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》中“支持性策略與活動(dòng)部分”的要求。針對(duì)當(dāng)前學(xué)前教育過程中普遍存在的困惑和誤區(qū)，列舉一些能夠有效促進(jìn)流動(dòng)兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展的教育途徑與方法。特別是提供部分具體的教學(xué)過程供教師作為執(zhí)行指南，提供一些如何挖掘和利用日常教育資源的案例供教師作為參考，以此為幼兒園教師提供具體、可操作的指導(dǎo)。

　　近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，全國(guó)進(jìn)城務(wù)工人員數(shù)量增多，流動(dòng)人員家庭化現(xiàn)象造就了流動(dòng)兒童這一群體，其發(fā)展與教育問題成為一個(gè)社會(huì)問題。與學(xué)齡兒童相比，學(xué)齡前流動(dòng)兒童規(guī)模更加龐大，達(dá)到 628. 13 萬人，他們大都與父母一起居住。⑩關(guān)于流動(dòng)幼兒這一弱勢(shì)群體，官方尚無準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，其早期發(fā)展與教育問題剛剛被納入政府的視線范圍。由于入學(xué)準(zhǔn)備狀態(tài)關(guān)乎后期學(xué)校適應(yīng)，乃至教育公平和社會(huì)穩(wěn)定，為此，流動(dòng)兒童準(zhǔn)備狀態(tài)不佳的現(xiàn)狀急需得到改善。為使他們與非流動(dòng)兒童站在同一起跑線上，政府、幼兒園、家庭等應(yīng)形成教育合力，幫助其做好入學(xué)準(zhǔn)備。

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