本文摘要：摘 要：聚眾擾亂交通秩序罪一種新型的犯罪形式，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，交通路網(wǎng)的日益發(fā)展不可避免的出現(xiàn)。此類案件一般參與人數(shù)眾多，案發(fā)時(shí)間長(zhǎng)，社會(huì)危害性非常大，如不能有效打擊與預(yù)防必將嚴(yán)重影響社會(huì)秩序及安定和諧。 關(guān)鍵詞：聚眾擾亂交通秩序;特
摘 要：聚眾擾亂交通秩序罪一種新型的犯罪形式，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，交通路網(wǎng)的日益發(fā)展不可避免的出現(xiàn)。此類案件一般參與人數(shù)眾多，案發(fā)時(shí)間長(zhǎng)，社會(huì)危害性非常大，如不能有效打擊與預(yù)防必將嚴(yán)重影響社會(huì)秩序及安定和諧。
關(guān)鍵詞：聚眾擾亂交通秩序;特點(diǎn);成因;對(duì)策
當(dāng)今隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，交通路網(wǎng)的日益發(fā)展，在這過程中，伴隨不可避免出現(xiàn)一種新型的犯罪形式——聚眾擾亂交通秩序罪。藤縣自2010年11月至2011年9月期間先后發(fā)生了此類案件13起，此類案件一般參與人數(shù)眾多，案發(fā)時(shí)間長(zhǎng)，社會(huì)危害性非常大，如不能有效打擊與預(yù)防必將嚴(yán)重影響社會(huì)秩序及安定和諧。筆者通過對(duì)該縣近一年來(lái)所發(fā)生的聚眾擾亂交通秩序罪案件的進(jìn)行調(diào)查，分析聚眾擾亂交通秩序罪形成的原因、特點(diǎn)，并提出預(yù)防對(duì)策：
一、聚眾擾亂交通秩序的特點(diǎn)
1、案件數(shù)量逐年增多且涉案人數(shù)眾多。自2010年11月至2011年9月在該縣先后發(fā)生13起此類案件，其中2011年發(fā)生的有8起此類案件。上述案件中上，參與人員少則幾十人，多則上百人，而涉案的犯罪嫌疑人達(dá)70多人。處理這些事件時(shí)往往需要增派大批警察和防暴隊(duì)才能平息，這無(wú)疑明顯增加了司法機(jī)關(guān)打擊難度與成本。論文
2、案發(fā)時(shí)間長(zhǎng)。在該縣發(fā)生的這些個(gè)案件中：案發(fā)時(shí)間少則5小時(shí)，如：天平冷水村民阻攔二級(jí)公路通車5個(gè)多小時(shí)，赤水巷口通道被村民阻攔不能給通行時(shí)間長(zhǎng)達(dá)12個(gè)小時(shí)，濛江公路因交通事故被害人親屬阻攔公路不給通行時(shí)間也有十幾個(gè)小時(shí)。而發(fā)生在潭太二級(jí)路勝西雅瑤村民，在公路上設(shè)置障礙物，阻斷交通案件則長(zhǎng)達(dá)30多小時(shí)，致使很多的車輛無(wú)法正常通過，給外行者帶來(lái)很大的不便。
3、社會(huì)損失不可估量。
(1)交通秩序受到破壞，形成“一腸梗塞”。所有的聚眾擾亂交通秩序案件都會(huì)造成交通受阻，道路中斷，車輛滯留，或轉(zhuǎn)道通行。如遇上春節(jié)、中秋和其他時(shí)節(jié)，外出游子急盼回家團(tuán)圓，受阻歸家的心情倍受煎熬;若是一個(gè)急須搶救的重癥病人，因交通的阻塞而不能及時(shí)送往醫(yī)院而死去。這樣的損失就不是用金錢能夠衡算出來(lái)的。
(2)經(jīng)濟(jì)遭受損失。以上所發(fā)生聚眾擾亂交通秩序案件中，都發(fā)生損壞公路設(shè)施及過往車輛受損的事端。不少地方設(shè)置綠色通道，方便鮮活農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)市，若發(fā)生交通阻塞，通道受阻，一阻就是少則四、五個(gè)小時(shí)，多則40多小時(shí)的話，影響了鮮活產(chǎn)品的送達(dá)。這樣連鎖反應(yīng)，受害將涉及千家萬(wàn)戶。
4、當(dāng)?shù)卣蜗笫艿絺�。�?dāng)今社會(huì)除了交通發(fā)達(dá)外，網(wǎng)絡(luò)通信亦同步發(fā)達(dá)。哪里發(fā)生什么大事情，事件就會(huì)及時(shí)出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上。勝西雅瑤案件、太平二級(jí)路塞車事實(shí)等案件在事發(fā)不久都在網(wǎng)絡(luò)上“流傳”了。正是“好事不出門，壞事傳千里”。如此事件，影響當(dāng)?shù)卣蜗笠约爱?dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境。政府的公信力、執(zhí)行力將會(huì)受到外界的質(zhì)疑。在行政改革和現(xiàn)代化的過程中，政府的形象受到越來(lái)越普遍的關(guān)注，為政者在于取信于民。樹立良好的政府形象具有極大的凝聚力，有利于增強(qiáng)民眾對(duì)政府的認(rèn)同感和信任感，好的聲譽(yù)會(huì)給政府帶來(lái)巨大的無(wú)形財(cái)富。良好的政府形象對(duì)于政府工作的開展，行政效率的提高，行政行為有效性的增強(qiáng)都有極大的促進(jìn)作用，能為政府的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的無(wú)形基礎(chǔ)。同時(shí)，不良的政府形象對(duì)政府造成的損害也是相當(dāng)嚴(yán)重的，因?yàn)檫@不僅會(huì)敗壞政府的聲譽(yù)，而且會(huì)影響政府在公眾心目中的地位，損壞公眾對(duì)政府的信任和支持，對(duì)政府的認(rèn)同感和信任感大大降低。
二、聚眾擾亂交通秩序罪形成原因
1、政府征地。地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開土地的使用。地方政府在土地征用時(shí)被征用土地人不接受政府的補(bǔ)償條件，被征用土地人從而采取過激的行為，在本縣的交通要道公路上私自設(shè)置障礙物，阻斷交通。
2、由交通事故引發(fā)而生。公路交通事故時(shí)有發(fā)生。而由交通事故發(fā)生后引發(fā)的聚眾擾亂交通秩序的一個(gè)重要成因，這方面案件共6起，占此類案件近50%，主要原因是在交通事故中由于肇事方與被害方在賠償問題協(xié)商不了或肇事者逃逸，被害方采取不理智的行為，聚集親屬及村民阻擾交通，要挾政府及有關(guān)部門出面幫助協(xié)調(diào)賠償。
3、開發(fā)商的開發(fā)與當(dāng)?shù)厝罕姷拿�。由于私營(yíng)企業(yè)的日益壯大，私營(yíng)企業(yè)主、開發(fā)商在開采礦山、林木時(shí)，往往與村民有直接的利益沖突，在無(wú)法協(xié)商解決情況下與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生的矛盾，亦會(huì)導(dǎo)致聚眾擾亂交通秩序罪案件的發(fā)生。
4、社會(huì)人員所謂的聚集“維權(quán)”。公路收費(fèi)站也是此類案件常發(fā)地：如2011年6月發(fā)生吳某等人聚眾堵塞在太平收費(fèi)站;2011年1月在潭東收費(fèi)站發(fā)生的堵塞收費(fèi)站通行的案件中，這些涉案人員沖卡或不按要求交繳過卡費(fèi)，要求所謂“維權(quán)”，糾集人員阻攔交通通道而引起。
三、應(yīng)對(duì)處理聚眾擾亂交通秩序事件的防治對(duì)策建議
1、制定“處理聚眾擾亂交通秩序突發(fā)事件”應(yīng)急預(yù)案。以政府牽頭，由公安、檢察、法院、交通、國(guó)土、林業(yè)等部門成立應(yīng)急處理小組，設(shè)立預(yù)警機(jī)制。若本地發(fā)生此類案件苗頭時(shí)，做到第一時(shí)間接警、第一時(shí)間出警、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，確保有效有序地組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。一是及時(shí)了解事件起因，共同研究對(duì)策;二是由交通、交警部門在事發(fā)路段的前后遠(yuǎn)端兩處，及時(shí)出示公告，讓外行者知道此路段暫行不能通行，及時(shí)改道通行，減少車輛涌往事發(fā)路段，加劇道路阻塞，造成不必要的麻煩和損失;三是必要時(shí)動(dòng)用大批警察和防暴隊(duì)強(qiáng)制將鬧事者帶離現(xiàn)場(chǎng)，力爭(zhēng)把損失和不利影響降到最低。
2、成立危機(jī)現(xiàn)場(chǎng)處置談判小組及時(shí)處置事件。由于聚眾擾亂交通秩序罪涉及人員眾多，部分案件中還涉及眾行為人的切身利益，他們盼望通過此次行為政府能給他們圓滿解決。所以處理此類案件一開始不能立即采用強(qiáng)硬措施，否則更加激化群眾矛盾。所以先期的思想動(dòng)員工作是很有必要的，我們要成立有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的談判小組，通過談判小組現(xiàn)場(chǎng)溝通與對(duì)方建立起互信、了解需求，提出解決方案。爭(zhēng)取能在突發(fā)事件上有效控制局勢(shì)，最短時(shí)間內(nèi)平息事態(tài)。如該縣在處理部分交通事故引發(fā)的聚眾擾亂交通秩序案件中，先由談判小組同被害親屬溝通，了解對(duì)方需求，結(jié)合實(shí)際情況決定由當(dāng)?shù)卣葞蛪|支一定的賠償款，做好撫慰被害親屬的思想工作，讓他們先撤離現(xiàn)場(chǎng)，疏通公路。
3、寬嚴(yán)相濟(jì)，打擊與教育結(jié)合。(1)對(duì)聚眾擾亂交通秩序案件中的參與人員，公、檢、法機(jī)關(guān)要認(rèn)真審查，必要時(shí)公、檢、法一起共同研究，確定其首要分子，對(duì)首要分子應(yīng)該做到快立、快捕、快訴、快判，嚴(yán)厲懲罰，發(fā)揮懲辦的特殊預(yù)防作用。
(2)加強(qiáng)法制宣傳教育，在各社區(qū)、鎮(zhèn)村、企業(yè)、工廠、學(xué)校等場(chǎng)所，特別是公路附近的村莊，定期舉行形式多樣的法律知識(shí)宣傳和教育，讓群眾知道聚眾阻塞公路的行為是違法犯罪的，同時(shí)也讓他們知道對(duì)于他們存在的各種糾紛問題，應(yīng)該尋求法律或其他合法途徑來(lái)解決，不能盲目選擇過激甚至違法行為來(lái)解決。選擇典型案例開展巡回展示，組織群眾觀看，做到審理一案，教育一片，營(yíng)造知法、守法、護(hù)法良好氛圍，減少聚眾擾亂交通秩序案件的發(fā)生。
4、政府確立執(zhí)政為民的理念。政府要徹底根除官本位的思想，樹立以民為本的意識(shí)，由“為民做主”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;由民做主”。政府應(yīng)樹立“為納稅人服務(wù)”的意識(shí)，這樣良好的政府形象才會(huì)深植于人民群眾的心目中。應(yīng)該有主動(dòng)為公眾服務(wù)的熱情，善于調(diào)查研究，以敏銳的頭腦、迅捷的反應(yīng)去體察了解社會(huì)事物，積極預(yù)防和解決問題，及時(shí)回應(yīng)民眾需求，提供高品質(zhì)的服務(wù)，政府及有關(guān)部門對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姺从车挠嘘P(guān)民生問題，應(yīng)該及時(shí)提出妥善解決的方案，切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。如新慶均平村村民反映的烯土礦場(chǎng)環(huán)境污染問題，國(guó)土、林業(yè)部門應(yīng)該加強(qiáng)管理，對(duì)私自開礦的人員要查處清理，嚴(yán)厲打擊，保護(hù)廣大人民群眾的合法利益。
5、完善法律法規(guī)。當(dāng)前，聚眾擾亂交通秩序犯罪日趨繁發(fā)，嚴(yán)重妨害了社會(huì)管理秩序，所造成的后果非常惡劣。而現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)聚眾擾亂交通秩序犯罪行為僅處罰
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摘要：不得強(qiáng)迫自證其罪是刑事訴訟中犯罪嫌疑人或者被告人的一項(xiàng)極其重要的權(quán)利。修改后的刑訴法基本確立的“不得強(qiáng)迫自證其罪”原則，將在改變視口供為“證據(jù)之王”的落后偵查方式、促進(jìn)偵查行為法治化和現(xiàn)代化、遏制刑訊逼供等方面起到重要作用。同時(shí)保留了“犯罪嫌疑人對(duì)偵查人員的提問應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答”的規(guī)定，二者之間是否存在矛盾，如何把握?本文對(duì)不得強(qiáng)迫自證其罪規(guī)則的相關(guān)理論進(jìn)行分析，并對(duì)其與“應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答”的關(guān)系提出自己的認(rèn)識(shí)。
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