本文摘要:摘要:文章首先分析了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制信息化建設(shè)的意義,進而對信息化建設(shè)的具體措施進行闡述分析,旨在為今后相關(guān)研究提供參考。 關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制信息化;行政事業(yè)單位;內(nèi)控系統(tǒng) 在管理與發(fā)展行政事業(yè)單位中,內(nèi)部控制是一項很重要的工作,對于發(fā)展事
摘要:文章首先分析了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制信息化建設(shè)的意義,進而對信息化建設(shè)的具體措施進行闡述分析,旨在為今后相關(guān)研究提供參考。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制信息化;行政事業(yè)單位;內(nèi)控系統(tǒng)
在管理與發(fā)展行政事業(yè)單位中,內(nèi)部控制是一項很重要的工作,對于發(fā)展事業(yè)單位有著重大現(xiàn)實作用。因為行政事業(yè)單位發(fā)展時間很長,所以已經(jīng)形成固定的、完善化的內(nèi)部控制模式。但在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的趨勢下,國家對于行政事業(yè)單位內(nèi)部工作也有著新的要求,唯有適應(yīng)這些要求,不斷優(yōu)化和整合內(nèi)部控制模式,才是促進行政事業(yè)單位可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重點。信息化建設(shè)作為將來行政事業(yè)單位內(nèi)部控制發(fā)展的一大趨勢,深入探討和研究內(nèi)部控制信息化建設(shè)的相關(guān)策略,對于推動行政事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展有著重大現(xiàn)實作用。
一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制信息化建設(shè)的重要意義
對于行政事業(yè)單位而言,內(nèi)部控制是非常復(fù)雜的、多方面的工作,其中包括著很多方面的內(nèi)容,通常牽涉到內(nèi)部控制信息化發(fā)展以及運作中的風(fēng)險評估信息化等等內(nèi)容。并在這些內(nèi)容中,想要促進各項工作有序進行,需要單位內(nèi)部各大部門之間互相協(xié)調(diào)與配合,唯有這樣,才能夠更好的達到內(nèi)部控制預(yù)期的目的。而結(jié)合當(dāng)前我國具體情況而言,行政事業(yè)單位雖然有著很長一段時間的發(fā)展歷程,并且在這段發(fā)展歷程中,行政事業(yè)單位管理理念與模式已經(jīng)日益完善化,也有相應(yīng)的管理方式。但隨著國家對行政事業(yè)單位管理水平提出越來越高的要求,傳統(tǒng)的行政事業(yè)單位管理理念與方式已經(jīng)難以跟上社會發(fā)展趨勢,也有很大的發(fā)展風(fēng)險,這對于促進行政事業(yè)單位的發(fā)展是有著重大影響的。
因此對于行政事業(yè)單位而言,必須要構(gòu)建具體的、可行的內(nèi)部控制管理模式,使這一管理模式朝著信息化、現(xiàn)代化趨勢發(fā)展,大大提高內(nèi)部控制建設(shè)水準(zhǔn),便于更好的滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需求。
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二、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制信息化建設(shè)策略
通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),行政事業(yè)單位內(nèi)部控制信息化工作進程有很多不足之處,需要尋找解決措施,以促進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制信息化工作順利進行。具體如下:
(一)加強宣傳內(nèi)部控制理念
內(nèi)部控制作為組織加強管理、提高資產(chǎn)安全性、確保組織運作水平的一項重要方式,要讓單位內(nèi)部上上下下所有人員了解內(nèi)部控制制度的重要性,明確單位內(nèi)部控制機制關(guān)系到所有人的利益。執(zhí)行內(nèi)部控制制度會讓單位各項管理工作日益規(guī)范化以及發(fā)揮更大的作用,進而更好的發(fā)揮各工作崗位實際效用,防止出現(xiàn)管理風(fēng)險問題。而想要達到這些目標(biāo),就必須要行政事業(yè)單位每個崗位全力支持以及配合單位內(nèi)部控制制度的推行。在宣傳內(nèi)部控制理念下,讓單位內(nèi)部各大部門職工真正理解以及貫徹執(zhí)行內(nèi)部控制理念,有助于構(gòu)建相應(yīng)的內(nèi)部控制信息系統(tǒng),有助于在內(nèi)部控制信息系統(tǒng)作用發(fā)揮下嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制機制,有利于促進內(nèi)部控制信息化工作進展。
(二)提高相關(guān)工作人員專業(yè)素質(zhì)
想要開展行政事業(yè)單位的信息化建設(shè),必須要發(fā)揮人才力量,如果缺乏促進信息化系統(tǒng)的人員,也缺乏相應(yīng)的運作工作者,那么就難以順利開展行政事業(yè)單位信息化建設(shè)。由此可見,必須要發(fā)揮人才力量,定期或者不定期培訓(xùn)相關(guān)人才,為員工操作培訓(xùn)、設(shè)計內(nèi)部控制系統(tǒng)等奠定堅實的人才力量。所以,在招聘人才中,行政事業(yè)單位必須要招聘相應(yīng)的計算機專業(yè)人才,確保后備人才的充足。
同時,在內(nèi)部,也需要培養(yǎng)一批集業(yè)務(wù)能力與信息技術(shù)能力于一體的專業(yè)人才,為單位內(nèi)部控制信息化建設(shè)和開展奠定堅實的人力資源。此外,內(nèi)部控制并不是流于形式,也并不是行政事業(yè)單位某位人員的工作,而需要整個單位所有人員都要擔(dān)負(fù)起職責(zé)。行政事業(yè)單位文化與價值觀的建設(shè),對于提高內(nèi)部控制重視程度十分關(guān)鍵,可以定期組織職工學(xué)習(xí)和培訓(xùn)有關(guān)財政法規(guī)、審計制度方面的知識,提高全體工作人員對于內(nèi)部控制制度的認(rèn)識。在此基礎(chǔ)上,還需要提高單位的整體凝聚力,塑造良好的、和諧的單位氣氛,使職工在這樣的氛圍下更好的發(fā)展。
(三)系統(tǒng)內(nèi)部功能的結(jié)構(gòu)
如何體現(xiàn)出行政單位內(nèi)控信息系統(tǒng)的功能狀況如何,就需要數(shù)據(jù)資源、業(yè)務(wù)平臺、內(nèi)控生服務(wù)、內(nèi)控生命周期、內(nèi)控信息五層次的共同作用,而這也主要依據(jù)的是對內(nèi)控信息系統(tǒng)的良好規(guī)劃與設(shè)計。其中第一個數(shù)據(jù)資源層面則主要是來自于單位的內(nèi)外兩部,如上文所述的結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化;第二個業(yè)務(wù)平臺層面,在這個層面當(dāng)中實現(xiàn)內(nèi)控服務(wù)與數(shù)據(jù)資源層有效聯(lián)結(jié)的重要工具就是服務(wù)總路線(ESB)。第三個層面內(nèi)控服務(wù)層,在這個層面主要的特色就是建立了預(yù)算、報銷、資金、固定資產(chǎn)等控制服務(wù)間的調(diào)用關(guān)系,并且這些也都是通過一定的邏輯所建立起來的。這就有利于與單位內(nèi)現(xiàn)有的系統(tǒng)流程有機整合。第四個內(nèi)控生命周期層,在這個層面中最終會提高內(nèi)控的總的管理效率,它主要是采用將固定的步驟實現(xiàn)的,此步驟首先通過文檔電子化和工作流程的管理方式再采取內(nèi)控計劃、執(zhí)行、缺陷整改、控制評價的具體步驟開展的。最后一個信息管理層,通過此層面中的內(nèi)控消息的預(yù)警等最終幫助管理者做出正確的判斷。
結(jié)語
總之,行政事業(yè)單位內(nèi)部控制信息化具有重要的現(xiàn)實意義,有利于提高內(nèi)部運行效率,提高內(nèi)部管理水平,使員工從復(fù)雜抽象的工作中解脫出來,極大地激發(fā)員工的工作積極性。在內(nèi)控信息化建設(shè)中,要重新認(rèn)識內(nèi)控,提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),合理應(yīng)用信息系統(tǒng),有效整合內(nèi)控與信息化建設(shè),進一步提高行政事業(yè)單位的工作水平。
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作者:于江
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