本文摘要：[摘要]當(dāng)今時(shí)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在中國(guó)范圍內(nèi)發(fā)展相對(duì)快速的區(qū)域之一就是長(zhǎng)江三角洲區(qū)域。該區(qū)域以上海為中心，周邊多個(gè)城市協(xié)同發(fā)展。文章以蘇州南通跨江融合作為例子，分析兩個(gè)城市間融合發(fā)展的優(yōu)缺點(diǎn)，以便為其他城市發(fā)展提供參考借鑒。發(fā)揮兩地交通路網(wǎng)優(yōu)
[摘要]當(dāng)今時(shí)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在中國(guó)范圍內(nèi)發(fā)展相對(duì)快速的區(qū)域之一就是長(zhǎng)江三角洲區(qū)域。該區(qū)域以上海為中心，周邊多個(gè)城市協(xié)同發(fā)展。文章以蘇州南通跨江融合作為例子，分析兩個(gè)城市間融合發(fā)展的優(yōu)缺點(diǎn)，以便為其他城市發(fā)展提供參考借鑒。發(fā)揮兩地交通路網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)人才交流和互動(dòng)，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，進(jìn)而更好地促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化，高質(zhì)量完成創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)，打造一流城市群體，使長(zhǎng)三角區(qū)域成為世界創(chuàng)新發(fā)展高地。
[關(guān)鍵詞]長(zhǎng)三角一體化;區(qū)域一體化;跨江融合
1緒論
1.1研究背景
在當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)技術(shù)多方位快速發(fā)展，沿江沿海城市及地區(qū)，地理位置得天獨(dú)厚，其發(fā)展尤為迅速，甚至一個(gè)城市的優(yōu)先發(fā)展可以帶動(dòng)周邊城市或地區(qū)。其中發(fā)展尤為迅速的區(qū)域之一就是長(zhǎng)江三角洲區(qū)域，具體包括上海市、江蘇省、浙江省和安徽省。長(zhǎng)三角地區(qū)是目前中國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍，開放程度最高并且創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中具有重要地位。推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化，有利于長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，提高區(qū)域生產(chǎn)質(zhì)量及效率，為整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)良好影響。而在長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程中，蘇州和南通隔長(zhǎng)江相望，但二者近些年跨江融合發(fā)展已初步取得成效。
經(jīng)濟(jì)論文范例：長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
1.2研究意義中央明確將長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，有利于進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)三角城市群更高質(zhì)量一體化，更好地發(fā)揮長(zhǎng)三角地區(qū)在新一輪改革開放中的帶動(dòng)作用。[1]隨著長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展，一體化概念被多次提及。作為重大國(guó)家戰(zhàn)略，長(zhǎng)三角一體化的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。[2]而蘇州和南通地區(qū)，在地理位置上占據(jù)了滬蘇通金三角的兩個(gè)重要位置，在長(zhǎng)三角一體化融合發(fā)展中具有重要影響。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不是一日之功，我們既要有歷史耐心，又要有只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，既謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，又干在當(dāng)下。[3]通過歷史及現(xiàn)行狀況仔細(xì)分析，只有清晰認(rèn)知到蘇州和南通的各自長(zhǎng)處，二者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，才能為長(zhǎng)三角地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)正面影響。
1.3研究方法及研究目的文章主要采用文獻(xiàn)調(diào)查法及實(shí)地調(diào)查法，重點(diǎn)研究蘇州及南通各自的城市優(yōu)勢(shì)以及二者跨江融合發(fā)展對(duì)于長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的重要作用，為長(zhǎng)三角區(qū)域其他城市發(fā)展做出良好榜樣，并且對(duì)未來(lái)其他區(qū)域的融合發(fā)展提供可借鑒意義。
2蘇通跨江融合及長(zhǎng)三角一體化相關(guān)概念
2.1長(zhǎng)三角一體化
長(zhǎng)江三角洲區(qū)域有悠久的歷史，以其發(fā)達(dá)的水系和富饒的土地，從中國(guó)封建時(shí)期起已經(jīng)形成了一定的城市規(guī)模。從明清開始，長(zhǎng)三角地區(qū)出現(xiàn)九座大型城市，其中上海一度是南北沿海貿(mào)易的重要商業(yè)中心。而在近代，由于政策和歷史 原因，城市化進(jìn)程略有減緩甚至停滯不前。但近些年學(xué)者們逐漸意識(shí)到，長(zhǎng)江三角洲區(qū)域的各個(gè)城市應(yīng)以上海為中心，融合周邊蘇、浙、皖各省份的多個(gè)城市協(xié)同發(fā)展。在世界范圍內(nèi)，大都市群越來(lái)越成為一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的核心承載力量。[4]長(zhǎng)三角一體化具體來(lái)說(shuō)就是以長(zhǎng)三角中心區(qū)城市為主體，整體謀劃，全面布局，打造長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群，以協(xié)同推進(jìn)都市發(fā)展，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。[5]
2.2蘇通跨江融合
蘇州東鄰上海，西抱太湖，北瀕長(zhǎng)江，與南通隔江相望。蘇州是蘇南地區(qū)的工業(yè)中心，也是中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)總量第五的城市，僅次于北、上、廣、深四地。南通位于江蘇省東部，隔江與中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的上海及蘇南地區(qū)相依，也是長(zhǎng)江入海口第一個(gè)河口港的所在城市。[6]蘇州是長(zhǎng)三角南片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的城市，第二產(chǎn)業(yè)極其發(fā)達(dá)，南通是長(zhǎng)三角北片區(qū)潛力和后發(fā)優(yōu)勢(shì)最強(qiáng)的城市，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好且第二產(chǎn)業(yè)完善。二者之間有多處交通連接，如通常汽渡、蘇通大橋、通蘇嘉跨江城鐵、滬通鐵路等。并且蘇州、南通兩市跨江聯(lián)動(dòng)合作，開發(fā)了蘇通科技產(chǎn)業(yè)園，這也是蘇通跨江融合發(fā)展的有利嘗試。
3蘇通跨江融合對(duì)長(zhǎng)三角一體化的作用
3.1研究?jī)?nèi)容從2018年開始，中國(guó)政府把長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，同時(shí)滬蘇通金三角的概念更多被提及，其中蘇通跨江融合發(fā)展是近些年相關(guān)學(xué)者重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。蘇州毗鄰上海和浙江，西側(cè)與太湖相接，北側(cè)有長(zhǎng)江流過。在地理位置上，蘇州是江蘇省的東南門戶、上海的咽喉。南通位于江蘇省東部，與蘇州隔江相望，是江蘇省唯一一個(gè)既沿江又靠海的港口城市。蘇州和南通的地理位置各有特色，這也造就了二者不一樣的城市發(fā)展路線。
蘇州的水運(yùn)和公路運(yùn)輸特別發(fā)達(dá)，其短板在于航空業(yè)的空白、鐵路的稀缺以及長(zhǎng)江南北兩岸的低效銜接，這極大程度上制約了蘇州的國(guó)際化進(jìn)程。南通機(jī)場(chǎng)發(fā)達(dá)，與鐵路、碼頭和公路等構(gòu)成了完善的立體交通系統(tǒng)，但由于長(zhǎng)江橫隔，來(lái)自上海和蘇南的經(jīng)濟(jì)輻射力度大大被削弱。此外，蘇州主要發(fā)展經(jīng)濟(jì)及其他優(yōu)勢(shì)新興產(chǎn)業(yè)，民生及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為蘇州的強(qiáng)項(xiàng)。南通的漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、紡織、船舶行業(yè)都很發(fā)達(dá)，工業(yè)門類齊全，雖然近些年致力于第三產(chǎn)業(yè)并且有一定發(fā)展前景，但仍需更多的機(jī)遇 和努力。但將蘇州和南通二者的優(yōu)劣對(duì)比來(lái)看，二者有些方面剛好可以互相彌補(bǔ)，也就是說(shuō)跨越長(zhǎng)江天塹的溝通合作，才是兩方共同進(jìn)步的最佳出路。
3.2蘇通跨江融合對(duì)長(zhǎng)三角一體化的作用
3.2.1蘇通融合是促進(jìn)長(zhǎng)三角一體化的關(guān)鍵一環(huán)蘇州南通兩座城市在政府領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)作發(fā)展，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使江蘇省與上海接軌，以金三角促進(jìn)長(zhǎng)三角一體化平衡。長(zhǎng)江三角洲區(qū)域水系眾多，其中以蘇州為最。這種自然條件造就了船運(yùn)海運(yùn)的發(fā)達(dá)，但這種土地條件也限制了部分城市發(fā)展，比如土壤及海拔制約了蘇州的機(jī)場(chǎng)的建設(shè)計(jì)劃。政府領(lǐng)導(dǎo)者及相關(guān)人員致力于找準(zhǔn)城市定位，發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短并和其他城市互補(bǔ)發(fā)展。有遠(yuǎn)見者意識(shí)到這是兩地雙贏發(fā)展的出路。具體如蘇州、南通同為上海大都市圈的重要組成部分，各自有其擅長(zhǎng)的行業(yè)及不足，二者跨江融合能滿足自身城市需求，同時(shí)改善居民生存條件，這也是江蘇省對(duì)接上海，進(jìn)一步促進(jìn)長(zhǎng)三角一體化的關(guān)鍵一環(huán)。
3.2.2便捷的交通網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)企業(yè)和區(qū)域共同進(jìn)步
蘇州和南通基礎(chǔ)設(shè)施完備，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯，便于企業(yè)宏觀發(fā)展，促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮。由于生產(chǎn)成本及人才引進(jìn)等多方面因素影響，一些蘇州企業(yè)需要將公司搬遷至其他區(qū)域，為企業(yè)穩(wěn)定和人才框架維護(hù)，很多企業(yè)會(huì)選擇搬遷至鄰近城市。而滬蘇通三角區(qū)有便捷的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)，這無(wú)疑為企業(yè)搬遷及未來(lái)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。特別是已經(jīng)建成的過江通道，為蘇州企業(yè)搬遷去南通提供了便利條件，甚至在滬蘇通交通體系得以完善之后，部分企業(yè)可以整體搬遷到長(zhǎng)三角區(qū)域其他城市，這無(wú)疑是交通便利發(fā)展對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域共同進(jìn)步的一大貢獻(xiàn)。
3.2.3兩地人才流動(dòng)及合作提升區(qū)域發(fā)展速率蘇州和南通之間的融合發(fā)展，有利于人才流動(dòng)和交流，提升長(zhǎng)三角區(qū)域整體發(fā)展速率。由于虹吸效應(yīng)，在上海這種巨型新興城市旁邊，蘇州和南通自身發(fā)展都受到了一定程度的限制。兩城市近些年的跨江融合計(jì)劃，無(wú)疑對(duì)雙方都帶來(lái)了較多的有利影響。有許多南通的企業(yè)將研發(fā)中心拓展至蘇州市域，以便于同高校合作，招攬更多年輕的技術(shù)型研發(fā)型人才，有利于企業(yè)自身突破發(fā)展，同時(shí)也有一些蘇州出身的企業(yè)，將加工廠搬遷至南通。
總體來(lái)說(shuō)，蘇州可以吸引更多高水平學(xué)術(shù)型研發(fā)人才，在合作中可以更側(cè)重于研發(fā)，南通由于自身的歷史條件優(yōu)勢(shì)會(huì)更側(cè)重于生產(chǎn)，這是蘇通融合發(fā)展在人才運(yùn)用方面形成的良好影響。蘇通雙方協(xié)作設(shè)立的蘇通科技產(chǎn)業(yè)園促進(jìn)了兩地科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，也帶動(dòng)周邊其他城市學(xué)習(xí)，提升整個(gè)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率，這無(wú)疑是蘇通融合為長(zhǎng)三角區(qū)域的和諧創(chuàng)新發(fā)展做出的又一巨大貢獻(xiàn)。
4蘇通跨江融合的現(xiàn)存問題及建議
4.1兩地內(nèi)部及對(duì)外交通受阻地理上兩地隔長(zhǎng)江相望，雖然蘇州和南通兩地之間已經(jīng)有多處大橋及隧道建設(shè)，并且有多項(xiàng)跨江工程正在建設(shè)中，但其能否滿足兩地之間生產(chǎn)生活交流仍有待商榷。同時(shí)在長(zhǎng)三角區(qū)域有許多斷頭路，這都嚴(yán)重制約了各個(gè)城市發(fā)展，尤其是上海周邊，本應(yīng)是受經(jīng)濟(jì)輻射照拂的距離，卻因?yàn)楣�、鐵路的不完整而錯(cuò)失多重機(jī)遇。建議各個(gè)政府共同協(xié)商，完善交通路網(wǎng)，在國(guó)家的指導(dǎo)下，爭(zhēng)取滿足各個(gè)城市經(jīng)濟(jì)、文化、生活等多方面需求。
4.2兩地自身文化理念不同蘇州有豐富的園林和沿江文化，在蘇南地區(qū)中尤為突出，近些年由于人才大量涌入蘇州，新蘇州群體更多信奉精英文化。而南通由于其曾經(jīng)相對(duì)閉塞的地理，以及固有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更多信奉江海文化和兄弟文化，有著更講求人情關(guān)系的沿襲性風(fēng)氣。二者間的文化差異，也是制約蘇通經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的又一因素。出于對(duì)文化的尊重及考慮，國(guó)家及各級(jí)政府可以針對(duì)各地風(fēng)氣出臺(tái)相關(guān)政策，在尊重城市特色的前提下，呼吁人才及其他市民為整個(gè)區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
4.3部分企業(yè)缺乏全局思想由于企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)更側(cè)重于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，各層領(lǐng)導(dǎo)必須更關(guān)注于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收益，而無(wú)法真正顧及全局，無(wú)法以犧牲部分小我為代價(jià)以滿足成全其他城市或企業(yè)需求。建議國(guó)家或上級(jí)政府統(tǒng)籌安排，以全局觀指點(diǎn)長(zhǎng)三角區(qū)域各個(gè)城市，提升企業(yè)及部門的宏觀發(fā)展意識(shí)，謀求區(qū)域協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展。
4.4兩地距離過近，出現(xiàn)發(fā)展同質(zhì)化現(xiàn)象，未能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)紡織、鋼鐵、機(jī)械及各色代工企業(yè)，從前一直是蘇州的經(jīng)濟(jì)支柱，但是在2016年以后，以新能源、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、高端裝備制造為代表的高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)，成為引領(lǐng)蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主力。南通則以紡織、船舶制造、電子信息行業(yè)及教育聞名。南通在仿造蘇州的成功模式，雖然現(xiàn)階段也有如智能裝備、新材料和新能源產(chǎn)業(yè)，以及輕工食品、精細(xì)化工、電力、航空航天、生物醫(yī)療和高端器械等多個(gè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但其發(fā)展速率始終無(wú)法趕超蘇州。
參考其他區(qū)域，集群化產(chǎn)業(yè)發(fā)展固然有其可取之處。從整體來(lái)看，蘇州和南通兩地的發(fā)展逐漸趨同，這對(duì)于蘇通區(qū)域整體發(fā)展益處不多，同時(shí)也不利于國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。建議成立統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)、采納相關(guān)學(xué)者及專家意見，從全局出發(fā)，推進(jìn)各個(gè)城市高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。
5結(jié)論
一體化是一種手段，其目的是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化，要把實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求或根本目的。要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化，蘇州和南通的跨江融合勢(shì)在必行。建立強(qiáng)有力的機(jī)制，參考政府專家和相關(guān)學(xué)者意見，既要挖掘重點(diǎn)，又要統(tǒng)籌兼顧。學(xué)習(xí)蘇州和南通的融合計(jì)劃，發(fā)揮城市帶動(dòng)城市的作用，超越局部利益的限制進(jìn)行整合。充分利用現(xiàn)有載體，結(jié)合世界其他城市群的發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，合力打造一流城市群，才能使長(zhǎng)三角區(qū)域成為中國(guó)乃至世界創(chuàng)新發(fā)展的高地。
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作者：李語(yǔ)航
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