本文摘要：這篇教育類核心期刊投稿發(fā)表了義務教育學業(yè)質(zhì)量評價標準研制，教育質(zhì)量是整個社會都很關心的問題，學生的學業(yè)受到教育質(zhì)量的影響，論文探討了確立學業(yè)質(zhì)量評價標準的主要內(nèi)容，全面提升義務教育質(zhì)量手段，研制學業(yè)質(zhì)量評價標準奠定堅實的理論基礎。
這篇教育類核心期刊投稿發(fā)表了義務教育學業(yè)質(zhì)量評價標準研制，教育質(zhì)量是整個社會都很關心的問題，學生的學業(yè)受到教育質(zhì)量的影響，論文探討了確立學業(yè)質(zhì)量評價標準的主要內(nèi)容，全面提升義務教育質(zhì)量手段，研制學業(yè)質(zhì)量評價標準奠定堅實的理論基礎。
關鍵詞：教育類核心期刊投稿,義務教育,學業(yè)質(zhì)量評價標準
當前，隨著基礎教育課程改革的不斷深入，教育質(zhì)量問題逐漸引起全社會的廣泛關注。學生學業(yè)質(zhì)量水平是反映教育質(zhì)量的指標之一，學生學業(yè)質(zhì)量評價標準是測評學生學業(yè)質(zhì)量水平的重要依據(jù)。構建中小學生學業(yè)質(zhì)量評價標準已成為當前深化課程改革、促進教育評價發(fā)展的重要研究課題。自20世紀80年代起，為適應社會發(fā)展和人才培養(yǎng)的需要，西方國家都不約而同地采取了行動，開展了基于標準的教育改革運動。
一、研制學業(yè)質(zhì)量評價標準的依據(jù)及價值
(一)研制學業(yè)質(zhì)量評價標準的依據(jù)
1.研制學業(yè)質(zhì)量評價標準是國家要求《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確提出：“要建立和完善國家教育基本標準，要把提高教育質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務。”教育部《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》指出：“各級教科研部門要從當?shù)亟逃虒W發(fā)展狀況和學生學業(yè)成就現(xiàn)實狀況出發(fā)，研究制訂中小學各學科學業(yè)質(zhì)量標準，明確學生學完不同學科、不同學段、不同年級學習內(nèi)容后應該達到的水平要求，指導一線教師準確把握教學的廣度和深度。”
2.研制學業(yè)質(zhì)量評價標準是山西推進學業(yè)評價改革的需求2012年山西省教研室主任會議上明確提出“考改促課改，課改推考改”的學業(yè)評價基本指導思想，提出學業(yè)評價命題改革“一個中心”“三個原則”的頂層設計，讓學業(yè)評價回歸“課程標準”。學業(yè)質(zhì)量評價改革牽一發(fā)而動全身，是系統(tǒng)工程，是長期工程，要“穩(wěn)中求變、穩(wěn)中求新”。因此，基于課程標準研制義務教育階段學業(yè)質(zhì)量評價標準不僅是山西省推進學業(yè)評價改革的迫切需求，更是全面提升義務教育質(zhì)量的有效手段。
(二)研制學業(yè)質(zhì)量評價標準的價值
1.學術價值研制學業(yè)質(zhì)量評價標準是國內(nèi)外教育發(fā)展的必然趨勢，也是我國深化課程改革遇到的必然問題。開展學業(yè)質(zhì)量評價標準研究首先要基于國內(nèi)外文獻資料，聚焦學術價值研究學業(yè)質(zhì)量評價標準的內(nèi)涵，在與同類概念區(qū)別比較的情況下，理清學業(yè)質(zhì)量評價標準與相關概念的聯(lián)系和區(qū)別，根據(jù)其本身的特點給予學業(yè)質(zhì)量評價標準內(nèi)涵界定和詮釋。
2.應用價值研制學業(yè)質(zhì)量評價標準對于教育行政部門、學校、教師、學生和家長而言，有著不同的價值。對教育行政部門而言，基于標準的學業(yè)質(zhì)量評價有利于整體把握本地區(qū)學業(yè)質(zhì)量水平，提高決策和指導水平，優(yōu)化教育管理;對學校而言，基于標準的學業(yè)質(zhì)量評價能科學、客觀地呈現(xiàn)學校學業(yè)質(zhì)量狀況，促使學校加強學業(yè)質(zhì)量管理;對教師而言，基于標準的學業(yè)質(zhì)量評價能幫助教師準確把握教學的尺度、廣度，改變自己的教學行為，提高課堂教學的有效性。
二、研制學業(yè)質(zhì)量評價標準要理清的幾
研制學業(yè)質(zhì)量評價標準要遵循“理論奠定基礎”的思想。學業(yè)質(zhì)量評價標準的內(nèi)涵界定，要以分析學業(yè)質(zhì)量評價標準與同類概念的聯(lián)系和區(qū)別為切入點，加深對學業(yè)質(zhì)量評價標準內(nèi)涵的認識，研制學業(yè)質(zhì)量評價標準奠定堅實的理論基礎。
(一)理清學生發(fā)展核心素養(yǎng)與學業(yè)質(zhì)量評價標準的關系
學生發(fā)展核心素養(yǎng)主要是指學生應具備的，能夠適應終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關鍵能力。核心素養(yǎng)是學生學習成就中知識與技能、思想與方法、問題解決與情感態(tài)度價值觀等方面的綜合表現(xiàn)，是每一名學生幸福生活、終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的共同素養(yǎng)。建立基于核心素養(yǎng)的學業(yè)質(zhì)量評價標準，首先，要明確學生發(fā)展核心素養(yǎng)在學科上的具體體現(xiàn);其次，要明確學科核心素養(yǎng)在不同學段、不同年級的具體體現(xiàn);最后，要依據(jù)學習內(nèi)容和學科核心素養(yǎng)研制不同學段、不同年級、不同學習主題的學業(yè)質(zhì)量評價標準�；诤诵乃仞B(yǎng)的學業(yè)質(zhì)量評價標準是推動核心素養(yǎng)落實的重要手段之一。
(二)理清國家課程標準與學業(yè)質(zhì)量評價標準的關系
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確提出：課程標準是各學科教材教輔編寫、教學實施、教學評價及考試命題的依據(jù)。課程標準中明確規(guī)定了各學科的課程性質(zhì)、課程目標、課程內(nèi)容及實施建議。其中的課程目標不僅提出了學科總目標，而且按學段劃分又明確了不同階段的學段目標。實施建議中的評價建議更是提出評價不僅要關注學習的結果，更要關注學生在學習過程中表現(xiàn)出的發(fā)展和變化。
但是，課程標準的課程目標和評價建議都比較宏觀，不便于基層評價的具體操作、實施。學業(yè)質(zhì)量評價標準是依據(jù)課程目標，將學科課程標準的終結性課程目標轉(zhuǎn)化為不同單元、不同年級的過程性目標，將課程標準規(guī)定的學段課程目標細化為對不同學習主題進行教學與評價的可操作目標。可見，學業(yè)質(zhì)量評價標準是對學科課程標準、課程目標的細化。
(三)理清教育質(zhì)量綜合評價指標與學業(yè)質(zhì)量評價標準的關系
《教育部關于推進中小學教育質(zhì)量綜合評價改革意見》明確了中小學教育質(zhì)量綜合評價指標體系，把學生的品德發(fā)展水平、學業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成和學業(yè)負擔狀況共五個方面作為評價學校教育質(zhì)量的主要內(nèi)容，其核心是突出學生的全面發(fā)展�？梢�，教育質(zhì)量綜合評價指標與學業(yè)質(zhì)量評價標準范疇不同：從評價體系看，二者是包含關系，前者包含了后者;從內(nèi)容看，學業(yè)質(zhì)量評價標準是教育質(zhì)量綜合評價指標中學業(yè)發(fā)展水平評價的依據(jù)。
中小學教育質(zhì)量綜合評價指標強調(diào)的是學校層面的教育質(zhì)量，學業(yè)質(zhì)量評價標準主要評價學生對各學科課程標準所要求內(nèi)容的掌握情況。學業(yè)質(zhì)量評價標準是基于中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)總體框架、義務教育階段各學科課程標準和中小學教育質(zhì)量綜合評價指標體系，以及學生身心發(fā)展和認知水平特點，客觀反映了不同學段學生在完成學期或?qū)W年學習之后應達到的知識了解、理解、掌握、運用程度，能力發(fā)展水平，學科基本素養(yǎng)養(yǎng)成等具體的學業(yè)質(zhì)量評價指標，以及這些指標的評價方式、評價結果的運用。
三、學業(yè)質(zhì)量評價標準的研制策略
作為一個完整的體系，學業(yè)質(zhì)量評價標準只有設計多維度、多層次，才能貫徹落實課程評價理念。學業(yè)質(zhì)量評價標準研制的策略主要包括以下幾個方面。
(一)基于提高義務教育質(zhì)量，明確學業(yè)質(zhì)量評價標準的核心價值觀
通過學習國內(nèi)外文獻，結合山西省教育教學的實際，明確了學業(yè)質(zhì)量評價標準研制的核心價值觀：一是在課程目標、學校管理、教師教學、學生學習和評價行為之間建立清晰的聯(lián)系;二是明確學生在不同學科、不同學段的學業(yè)成就標準，使教師能更好地把握教學的深度和廣度，使學生的學習目標更加具體化、明確化;三是將學科知識、學科能力和學科素養(yǎng)目標融為一體，形成知識為載體、能力為過程、核心素養(yǎng)養(yǎng)成為目標的評價體系。
(二)依據(jù)學科課程目標，構建學科學業(yè)質(zhì)量評價標準總體框架
學業(yè)質(zhì)量評價標準框架的構建要結合學科特點，體現(xiàn)學科課程價值取向，其中，框架設計是學業(yè)質(zhì)量評價標準研制的工作重心。通過學習國內(nèi)外文獻資料，經(jīng)過實地訪談、問卷調(diào)查和專題研究等，積累了大量的訪談記錄和調(diào)查數(shù)據(jù)，為建構符合山西省情特點和現(xiàn)實需要的學業(yè)質(zhì)量評價標準框架提供了實證依據(jù)。學業(yè)質(zhì)量評價標準總體框架由學習內(nèi)容、內(nèi)容標準、表現(xiàn)標準、評價方式、評價樣題、評價工具和評價報告七部分組成，同時，又根據(jù)學科特點設計了三種學業(yè)質(zhì)量評價標準框架。
(三)突出學科特點，準確定位內(nèi)容標準和表現(xiàn)標準
內(nèi)容標準和表現(xiàn)標準是學業(yè)質(zhì)量評價標準框架的主要內(nèi)容，因此，學業(yè)質(zhì)量評價標準要突出學科特點，彰顯學科教育價值。內(nèi)容標準的確定要讓教師與學生對整個義務教育階段的某個內(nèi)容領域和知識領域、知識點在不同學段的不同要求更加明確，要明確描述學生該學什么，怎么學，學的過程中會有什么樣的情感態(tài)度體驗，要有利于教師把握教學的尺度，有利于學生明確學習目標。
表現(xiàn)標準作為評價學生學業(yè)成就程度的參照標準，要合理劃分表現(xiàn)等級層次，并明確不同等級標準的內(nèi)涵：Ⅰ級表現(xiàn)標準又稱合格表現(xiàn)標準，是學生課時學習、單元學習、學段學習應達到的基本標準，是100%的學生必須達到的目標要求;Ⅱ級表現(xiàn)標準又稱良好表現(xiàn)標準，是60%—70%的學生應達到的學業(yè)成就標準;Ⅲ級表現(xiàn)標準又稱優(yōu)秀表現(xiàn)標準，是30%—40%的學生應達到的學業(yè)成就標準。表現(xiàn)標準在合理劃分等級標準的同時，能準確描述學生行為達到什么程度才算合格，達到什么程度才算優(yōu)秀。
四、學業(yè)質(zhì)量評價標準的主要內(nèi)容
本研究在整體構建學業(yè)質(zhì)量評價標準總體框架的同時，又根據(jù)學科特點設計了三種學業(yè)質(zhì)量評價標準框架，即主題學習學業(yè)質(zhì)量評價標準框架、單元學習學業(yè)質(zhì)量評價標準框架和學段學習學業(yè)質(zhì)量評價標準框架，并確立了每種框架的主要內(nèi)容。
(一)主題學習學業(yè)質(zhì)量評價標準的主要內(nèi)容
主題學習學業(yè)質(zhì)量評價標準又稱課時學習學業(yè)質(zhì)量評價標準，由學習內(nèi)容、內(nèi)容標準、表現(xiàn)標準、評價方式和評價樣題五部分組成，其中的重點是內(nèi)容標準、表現(xiàn)標準和評價樣例。課時內(nèi)容標準的重點是準確定位學生課時學習該知道、掌握什么(知識與技能)以及如何獲得，要凸顯學生在獲取知識的過程中應積累的認知、感受、策略與方法等方面的情感態(tài)度體驗;表現(xiàn)標準的重點要聚焦在課時學習知識掌握程度、技能形成程度、知識與技能的應用程度。
本研究將表現(xiàn)標準劃分為三級標準：Ⅰ級表現(xiàn)標準又稱合格表現(xiàn)標準，定位聚焦在學生通過課時學習在“基礎知識與基本技能”方面應達到的基本要求;Ⅱ級表現(xiàn)標準又稱良好表現(xiàn)標準，定位聚焦在學生通過課時學習在“基本方法與基本能力”方面應達到的基本要求;Ⅲ級表現(xiàn)標準又稱優(yōu)秀表現(xiàn)標準，定位聚焦在學生通過課時學習在學科“發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題、解決問題”以及學科“核心素養(yǎng)”方面應達到的基本要求。評價樣題又稱評價樣例，評價樣題的設計目的就是提供給一線教師如何在課時教學中落實具體的“知識與技能”、“過程與方法”，落實課時能體現(xiàn)的“情感、態(tài)度與價值觀”目標(當然并不是每個課時都有外顯)，以及落實課時“知識、技能、思想與方法”在具體情境中的簡單應用。
(二)單元學習學業(yè)質(zhì)量評價標準的主要內(nèi)容
單元學習學業(yè)質(zhì)量評價標準由學習內(nèi)容、內(nèi)容標準、表現(xiàn)標準和達標試卷四部分組成。單元內(nèi)容標準要準確定位學生單元學習該重點知道、掌握什么(知識與技能)、獲得知識的方法有哪些，要凸顯學生在獲取知識鏈的過程中應積累的認知、感受、策略與方法等方面的情感態(tài)度體驗。表現(xiàn)標準的重心應聚焦在單元學習中重點知識的掌握程度、基本技能的形成程度、應用單元重點知識解決生活中簡單和復雜實際問題的能力。
本研究將表現(xiàn)標準劃分為三級標準：Ⅰ級表現(xiàn)標準又稱合格表現(xiàn)標準，定位聚焦在學生通過單元學習在“基礎知識與基本技能”方面應達到的基本要求;Ⅱ級表現(xiàn)標準又稱良好表現(xiàn)標準，定位聚焦在學生通過單元學習在“基本方法與基本能力”方面應達到的基本要求;Ⅲ級表現(xiàn)標準又稱優(yōu)秀表現(xiàn)標準，定位聚焦在學生通過單元學習在學科“發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題、解決問題”以及學科“核心素養(yǎng)”方面應達到的基本要求。達標試卷又稱單元達標測試卷，達標試卷的設計既要體現(xiàn)單元學習的知識網(wǎng)絡，又要體現(xiàn)知識獲取的思想與方法脈絡，還要體現(xiàn)單元學習的情感態(tài)度價值取向。
(三)學段學習學業(yè)質(zhì)量評價標準的主要內(nèi)容
學段學習學業(yè)質(zhì)量評價標準又稱學期學習學業(yè)質(zhì)量評價標準，由內(nèi)容領域、內(nèi)容分類、表現(xiàn)標準、評價試卷、調(diào)查問卷和評價報告六部分組成。其中的重點是表現(xiàn)標準、調(diào)查問卷和評價報告。學段表現(xiàn)標準的核心是根據(jù)內(nèi)容分類領域的特點準確定位三個等級標準。比如，四年級學生語文的識字領域可分為：Ⅰ級表現(xiàn)標準強調(diào)識字的途徑達到的基本要求是“會運用音序檢字法和部首檢字法，獨立識字”;Ⅱ級表現(xiàn)標準強調(diào)識字的途徑達到的基本要求是“會運用音序檢字法、部首檢字法等多種方法，獨立識字”;Ⅲ級表現(xiàn)標準強調(diào)識字的途徑達到的基本要求是“能熟練、靈活地運用多種檢字法，獨立識字”。
設計調(diào)查問卷的目的是從學生的學習興趣、學習習慣、學業(yè)負擔、身心健康、學習環(huán)境、學習資源以及學段重點知識與技能的獲取途徑等方面，全面了解學生的發(fā)展狀況，聚焦相關因素分析。評價報告分為總報告、學校反饋報告和學生反饋報告三個類型�？倛蟾婺苋妗蚀_、真實地反映參測學校、學生的整體發(fā)展狀況，為教育行政部門教育決策提供依據(jù)，為教科研部門開展教科研活動提供依據(jù);行政反饋報告聚焦學校間均衡發(fā)展狀況、學校校內(nèi)差異狀況以及各校星級評價狀況，為教育行政部門教育決策提供依據(jù);學校反饋報告既反映學校學生學業(yè)成就的整體狀況，又反映學校與整體之間的差異，同時，分析差異成因并提出發(fā)展建議，為學校管理、教研、教學提供依據(jù)，指明方向。學生反饋報告主要是提供給學生個性化服務，在整體評價學生階段性學業(yè)表現(xiàn)狀況的同時，聚焦于客觀反映學生每道題的答題情況，讓每個學生清楚地了解自己取得的成就，以及需要繼續(xù)努力的方向。
參考文獻：
〔1〕中華人民共和國教育部.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)〔S〕.北京：北京師范大學出版社，2010.
〔2〕中華人民共和國教育部.教育部關于推進中小學教育質(zhì)量綜合評價改革的意見(教基二〔2013〕2號)〔S〕.2013.
〔3〕樂毅.試論制定國家學業(yè)質(zhì)量標準的若干基本問題〔J〕.教育研究，2014，(8):40-50.
作者：原克學 郝華杰
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