農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外包服務(wù)對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)租金的影響

　　摘要：對(duì)于中國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)租金的快速上漲學(xué)術(shù)界從不同角度給出了解釋，但是鮮有從農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)外包服務(wù)影響農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)角度解釋的文獻(xiàn)。基于江蘇、吉林和四川 3 個(gè)省份 2003～2018 年的 4 期跨時(shí)跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù)，本文采用固定效應(yīng)模型和工具變量方法分析了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外包服務(wù)對(duì)農(nóng)村土地流 轉(zhuǎn)租金的影響。研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外包服務(wù)對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)租金上漲有明顯的促進(jìn)作用，這主要是 因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)外包服務(wù)會(huì)明顯增加規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶的土地轉(zhuǎn)入，從而引發(fā)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的 改變，導(dǎo)致農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)上流轉(zhuǎn)土地供不應(yīng)求。但是，沒有證據(jù)表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外包服務(wù)對(duì)小農(nóng)戶 的土地流轉(zhuǎn)行為有明顯影響。另外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外包服務(wù)對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)租金上漲的促進(jìn)作用在丘陵山 區(qū)會(huì)被弱化。本文研究為解釋近年來農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)租金的快速上漲提供了一個(gè)新的視角，對(duì)進(jìn)一步完 善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)也有一定啟示。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外包服務(wù) 土地流轉(zhuǎn)租金 土地流轉(zhuǎn)

　　一、引言

　　土地流轉(zhuǎn)租金是影響中國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵因素，土地流轉(zhuǎn)租金的快速上漲也是中國(guó) 糧食競(jìng)爭(zhēng)力下降、單位產(chǎn)品成本上升的一個(gè)重要原因(徐志剛等，2018)。土地流轉(zhuǎn)租金的快速上漲已 經(jīng)引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。朱文玨、羅必良(2018)根據(jù)《全國(guó)農(nóng)村固定觀察點(diǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)匯編(2005～ 2015)》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在2005～2015年，土地流轉(zhuǎn)租金平均每年上漲24.6%。王善高、雷昊(2019) 根據(jù)《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2001～2015年中國(guó)粳稻、小麥和玉米三種糧 食作物的土地流轉(zhuǎn)租金持續(xù)上漲。杜挺、朱道林(2018)根據(jù)2009年和2017年的調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2009～ 2017年中國(guó)土地流轉(zhuǎn)租金上漲了33.3%。

　　對(duì)于土地流轉(zhuǎn)租金的快速上漲，學(xué)者們給出了不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋。賀振華認(rèn)為，非農(nóng)收入水平及其來源穩(wěn)定性是影響土地流轉(zhuǎn)租金的重要因素(賀振華，2003)。朱文玨、羅必良(2018)研究發(fā)現(xiàn)， 農(nóng)戶對(duì)土地的多重依賴和多維價(jià)值評(píng)價(jià)引發(fā)的農(nóng)地價(jià)格幻覺會(huì)提高其土地流轉(zhuǎn)要價(jià)。尚旭東等認(rèn)為， 政府主導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)扭曲了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格機(jī)制，提高了承包戶的“詢價(jià)地位”，進(jìn)而提高了土 地流轉(zhuǎn)租金(尚旭東等，2016)。

　　Zhang et al.(2020)研究發(fā)現(xiàn)，糧食補(bǔ)貼每增加10%，土地流轉(zhuǎn)租金 上漲1%;而蔡穎萍、杜志雄(2020)研究發(fā)現(xiàn)，玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策的調(diào)整降低了土地流轉(zhuǎn)租金。仇童 偉等(2019)研究發(fā)現(xiàn)，出于營(yíng)利性動(dòng)機(jī)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)伴隨著更高的租金，而在流轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)一致的情 況下，熟人交易和非熟人交易的土地流轉(zhuǎn)租金趨同。范傳棋、范丹(2016)研究發(fā)現(xiàn)，行政力量干預(yù)、 工商資本下鄉(xiāng)、農(nóng)地產(chǎn)權(quán)改革以及耕地資源稀缺性是土地流轉(zhuǎn)租金上漲的四大原因。也有學(xué)者基于社 會(huì)學(xué)的視角對(duì)土地流轉(zhuǎn)租金的上漲給出了解釋。胡新艷、洪煒杰(2016)研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)農(nóng)戶對(duì)土地 存在“客觀生存依賴”與“主觀情感依賴”的雙重依賴關(guān)系，會(huì)引發(fā)交易中的稟賦效應(yīng)，從而影響土 地流轉(zhuǎn)租金。

　　田先紅、陳玲(2013)研究發(fā)現(xiàn)，土地流轉(zhuǎn)租金不僅受到市場(chǎng)的影響，還受到社會(huì)結(jié)構(gòu) 和鄉(xiāng)土倫理規(guī)范的影響。周海文、周海川(2019)結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶社會(huì)信任是影 響土地流轉(zhuǎn)租金的重要因素。 近年來中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外包服務(wù)(后文簡(jiǎn)稱“外包服務(wù)”)的快速發(fā)展，使農(nóng)戶突破土地規(guī)模限制應(yīng) 用先進(jìn)機(jī)械設(shè)備和技術(shù)成果成為可能(蘆千文、姜長(zhǎng)云，2016)，從而提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的資本配比和 生產(chǎn)效率。外包服務(wù)緩解了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力約束、技術(shù)約束和資金約束，突破原有資源稟賦對(duì)土地 規(guī)模經(jīng)營(yíng)的限制。通過借助外部技術(shù)，農(nóng)戶可以擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模(楊子等，2019)。

　　外包服務(wù)會(huì)降 低農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地的可能性，提高農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地的可能性，并且會(huì)提高農(nóng)戶對(duì)土地價(jià)值的評(píng)估(洪煒杰， 2019)，從而有可能導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)租金上漲�，F(xiàn)有研究鮮有系統(tǒng)討論外包服務(wù)對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)租金的 影響。另外，外包服務(wù)可以實(shí)現(xiàn)機(jī)械對(duì)勞動(dòng)力的替代(洪煒杰，2019)，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素替代難度會(huì)受 資源稟賦約束條件的影響(鄭旭媛、徐志剛，2017)。那么，在不同地形條件下，耕地資源稟賦不同， 外包服務(wù)對(duì)土地流轉(zhuǎn)租金上漲的影響是否存在異質(zhì)性?已有研究中系統(tǒng)分析地形條件在外包服務(wù)促進(jìn) 土地流轉(zhuǎn)租金上漲過程中的作用及機(jī)制更是少見。

　　本文基于江蘇、吉林和四川3個(gè)省份265個(gè)行政村跟蹤調(diào)查所形成的4期(2003年、2008年、2013 年和2018年)面板數(shù)據(jù)，系統(tǒng)分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外包服務(wù)對(duì)土地流轉(zhuǎn)租金的影響，以及地形條件在上述影 響中的作用及其機(jī)制。與已有同類研究相比，本文從以下幾個(gè)方面做出新的嘗試：第一，揭示外包服 務(wù)對(duì)土地流轉(zhuǎn)租金的影響及其微觀作用機(jī)制，為解釋和理解中國(guó)土地流轉(zhuǎn)租金上漲提供一個(gè)新的視角; 第二，將地形條件納入分析框架，揭示在不同地形條件下外包服務(wù)對(duì)土地流轉(zhuǎn)租金上漲促進(jìn)作用的異質(zhì)性。

　　第三，利用跨時(shí)15年的4期面板數(shù)據(jù)構(gòu)建計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，并使用工具變量法和面板數(shù)據(jù)固定效應(yīng) 模型處理內(nèi)生性問題，為提升因果關(guān)系識(shí)別的準(zhǔn)確性和有效性提供技術(shù)和數(shù)據(jù)保障。 后文內(nèi)容安排如下：第二部分通過文獻(xiàn)綜述與理論分析提出研究假說，第三部分為計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型、 數(shù)據(jù)與變量，第四部分為實(shí)證結(jié)果與分析，第五部分基于農(nóng)戶層面對(duì)微觀作用機(jī)制進(jìn)行檢驗(yàn)，最后一 部分為論文結(jié)論與政策啟示。

　　二、文獻(xiàn)綜述與理論假說

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外包是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中將部分環(huán)節(jié)或者全部環(huán)節(jié)交給他人作業(yè)的一種行為(王志剛， 2011)。通過購(gòu)買外包服務(wù)，農(nóng)戶可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程投入要素的最優(yōu)組合和學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)， 從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率(張忠軍、易中懿，2015)。外包服務(wù)緩解規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶的勞動(dòng)力約束、技術(shù)約 束和資金約束，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地(楊子等，2019)，進(jìn)而促使土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)需求增加。與農(nóng) 藥、化肥等生產(chǎn)資料不同，農(nóng)業(yè)機(jī)械具有不可分性，小農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械并非理性選擇。但是，小農(nóng) 戶可以通過購(gòu)買外包服務(wù)改善家庭勞動(dòng)力配置和土地配置，進(jìn)而促使土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)供給減少。外包服 務(wù)會(huì)引發(fā)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)供需關(guān)系變化，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)租金上漲。

　　1.外包服務(wù)對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)入行為的影響。

　　規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶通過轉(zhuǎn)入土地實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng) 營(yíng)，并且隨著土地規(guī)模的擴(kuò)大，其生產(chǎn)過程也越來越依賴于外包服務(wù)(王志剛等，2011)。隨著經(jīng)營(yíng) 規(guī)模的擴(kuò)大，規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶的勞動(dòng)力稟賦常常難以滿足土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的用工需求(朱文玨、羅必良， 2016)。作為勞動(dòng)力的替代要素，外包服務(wù)可以提高農(nóng)戶對(duì)土地的需求(洪煒杰，2019)。除了緩解勞 動(dòng)力約束，外包服務(wù)還可以通過緩解規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶的技術(shù)約束和資金約束，進(jìn)而緩解其實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模 經(jīng)營(yíng)的約束，促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展(楊子等，2019)。除此之外，外包服務(wù)帶來的成本節(jié)約、規(guī) 模經(jīng)營(yíng)效應(yīng)與資源配置效應(yīng)會(huì)提高農(nóng)戶土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)意愿，改變其土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)行為(姜松等，2016)。

　　2.外包服務(wù)對(duì)小農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的影響。

　　外包服務(wù)能夠同時(shí)解決小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)和機(jī)械替代 人力畜力問題，并且已經(jīng)成為小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)新的新動(dòng)能(冀名峰，2018)。在要素(服 務(wù))市場(chǎng)開放的條件下，農(nóng)戶一旦卷入社會(huì)化分工與生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包同樣能夠內(nèi)生出服務(wù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)(羅 必良，2017)。小農(nóng)戶通過購(gòu)買外包服務(wù)可以誘導(dǎo)縱向分工，實(shí)現(xiàn)外部化的“服務(wù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)”，且能夠 有效地化解農(nóng)戶投資與土地流轉(zhuǎn)高交易成本的約束(張露、羅必良，2018)。服務(wù)組織和外包商將小 農(nóng)戶卷入分工經(jīng)濟(jì)，替代小農(nóng)戶成為技術(shù)投資、技術(shù)進(jìn)步與改善經(jīng)營(yíng)管理的主體，引入現(xiàn)代生產(chǎn)要素， 實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接(羅必良，2020)。外包服務(wù)是小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑， 一定程度上會(huì)促使小農(nóng)戶的土地需求增長(zhǎng)，并且抑制其轉(zhuǎn)出土地。

　　三、計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型、數(shù)據(jù)與變量

　　(一)計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型設(shè)定

　　本文基于江蘇、吉林和四川3個(gè)省份265個(gè)行政村的4期面板數(shù)據(jù)，采用非觀測(cè)效應(yīng)綜列數(shù)據(jù)(面板) 模型來檢驗(yàn)外包服務(wù)對(duì)土地流轉(zhuǎn)租金的影響，具體模型如下： it 1 it 2 it it it i it rent    os   os pd  X      (1) (1)式中，被解釋變量 it rent 表示村莊i 第t期的土地流轉(zhuǎn)租金。關(guān)鍵解釋變量 it os 為村莊i 第t期 的外包服務(wù)水平。 it pd 表示村莊i 第t期的地形條件， it it os pd 為村莊外包服務(wù)水平與地形條件的交互 項(xiàng)。Xit 為控制變量。模型中也控制了村莊層面隨時(shí)間不變但因村莊而異的不可觀測(cè)因素i 。 it  是特 異擾動(dòng)項(xiàng)。 、1、  2 、 是模型的待估參數(shù)。

　　(二)數(shù)據(jù)來源

　　本文分析所用數(shù)據(jù)來自本文研究團(tuán)隊(duì)課題組分別于2004年、2009年、2014年和2019年對(duì)江蘇、吉 林和四川3個(gè)省份297個(gè)村莊連續(xù)跟蹤調(diào)查所形成的2003年、2008年、2013年和2018年跨時(shí)15年的4期面 板數(shù)據(jù)。本文研究所選擇的樣本地區(qū)為江蘇、吉林和四川3個(gè)省份，地區(qū)跨度也較大，以增強(qiáng)樣本的異 質(zhì)性和代表性。

　　其中，江蘇省人口密集，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和外包服務(wù)市場(chǎng)均發(fā)育得比較 完善;吉林省作為農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)之一，人均耕地等農(nóng)業(yè)資源豐富;四川省則耕地資源匱乏，且多丘陵山 地，勞務(wù)輸出較多，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)發(fā)育相對(duì)滯后。課題組綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域 分布，采用分層抽樣方法，在每個(gè)樣本省內(nèi)隨機(jī)選取3個(gè)樣本縣，在每個(gè)樣本縣內(nèi)隨機(jī)選取2個(gè)樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在每個(gè)樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所有行政村進(jìn)行問卷調(diào)查。調(diào)查問卷由本文研究團(tuán)隊(duì)核心成員帶領(lǐng)聘用的研究 生到實(shí)地訪問完成。問卷內(nèi)容涉及當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土地資源稟賦和基本經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況，本文研究在 剔除沒有連續(xù)跟蹤和已經(jīng)不種植糧食作物以及部分關(guān)鍵變量缺失的村莊后，采用四期的平衡面板數(shù)據(jù) 進(jìn)行分析，最終由265個(gè)村莊的四期數(shù)據(jù)共1060個(gè)樣本進(jìn)行回歸分析。

　　(三)變量說明及描述性統(tǒng)計(jì)

　　1.土地流轉(zhuǎn)租金。參考蔡穎萍、杜志雄(2020)的研究，本文研究用村莊糧食作物的土地流轉(zhuǎn)租 金來刻畫村莊土地流轉(zhuǎn)租金水平的高低。

　　2.外包服務(wù)水平。在本文研究中外包服務(wù)水平用村莊糧食生產(chǎn)各環(huán)節(jié)外包面積之和與村莊糧食播 種總面積之比來計(jì)算 ①。具體的計(jì)算方法如下 ②：首先分別測(cè)算樣本村水稻在耕地、播種和收割三個(gè)生 產(chǎn)環(huán)節(jié)中使用外包服務(wù)比例(外包面積占水稻播種面積比例)，再將三者進(jìn)行平均，隨后，同理計(jì)算玉 米在三個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中使用外包服務(wù)比例平均值。最后，按水稻與玉米播種面積之比作為權(quán)重將水稻與 玉米外包服務(wù)比例加權(quán)平均。外包服務(wù)水平的取值在0%～100%之間。本文研究利用村莊調(diào)查問卷中 以下幾個(gè)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算：①機(jī)耕面積中外包服務(wù)作業(yè)面積;②玉米機(jī)播(水稻機(jī)播或機(jī)插秧)外包服 務(wù)作業(yè)面積;③機(jī)收外包服務(wù)作業(yè)面積;④玉米(水稻)的播種面積。

　　四、實(shí)證結(jié)果與分析

　　(一)描述性分析

　　2003～2018年外包服務(wù)水平和土地流轉(zhuǎn)租金呈現(xiàn)出較強(qiáng)的同步上漲趨勢(shì)。 2003～2018年樣本地區(qū)外包服務(wù)平均水平從13.2%提高至34.0%，土地流轉(zhuǎn)租金從每畝178元上漲至326 元。在外包服務(wù)水平不斷提高的同時(shí)，土地流轉(zhuǎn)租金也在快速上漲，外包服務(wù)可能是導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)租 金上漲的一個(gè)重要原因。進(jìn)一步分地區(qū)比較了2003～2018年外包服務(wù)和土地流轉(zhuǎn)租金上漲情況。從表2中可以發(fā)現(xiàn)，江 蘇、吉林和四川3個(gè)省份15年來外包服務(wù)水平和土地流轉(zhuǎn)租金均呈現(xiàn)出同步上升的趨勢(shì)。但是，丘陵山 區(qū)和平原地區(qū)存在著較大的差異。

　　2003～2018年丘陵地區(qū)四川省外包服務(wù)水平從1.7%提高至15.6%; 而土地流轉(zhuǎn)租金從每畝143元上漲至148元，僅上漲了3.5%。平原地區(qū)江蘇省和吉林省外包服務(wù)水平分 別從36.1%和7.3%提高至60.1%和35.5%;土地流轉(zhuǎn)租金則分別從每畝209元和201元上漲至602元和314 元，分別上漲了188.0%和56.2%。吉林省與同是平原地區(qū)的江蘇省相比，外包服務(wù)水平提高的速度更 快但是土地流轉(zhuǎn)租金上漲得卻相對(duì)較慢，可能是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后、人均耕地資源豐富等其他因素導(dǎo) 致的。從表2的統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，丘陵山區(qū)外包服務(wù)水平快速提高，但是土地流轉(zhuǎn)租金并沒有 出現(xiàn)明顯上漲。

　　五、基于農(nóng)戶層面的機(jī)制檢驗(yàn)

　　(一)計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型選擇

　　根據(jù)本文的分析框架，外包服務(wù)通過影響農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)行為，改變農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)供需關(guān)系， 最終導(dǎo)致了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)租金上漲。因此，為進(jìn)一步檢驗(yàn)外包服務(wù)對(duì)土地流轉(zhuǎn)租金影響的微觀機(jī)制， 本文構(gòu)建如下計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型分析外包服務(wù)對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶和小農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的影響： it 1 1 it it i it land      os  X      (2) (2)式中的被解釋變量 it land 為第i 個(gè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶或者小農(nóng)戶第t 期的土地流轉(zhuǎn)行為，關(guān)鍵解 釋變量 it os 表示第i 個(gè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶或者小農(nóng)戶所在村莊第t 期的外包服務(wù)水平。Xit 為一組影響規(guī)模 農(nóng)戶或者小農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的控制變量，模型中也控制了農(nóng)戶層面隨時(shí)間不變但因村莊而異的不可 觀測(cè)因素i 。 it  是特異擾動(dòng)項(xiàng)。

　　(二)數(shù)據(jù)來源

　　本文研究團(tuán)隊(duì)在2019年對(duì)江蘇、吉林和四川省村莊跟蹤調(diào)查的同時(shí)，還對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組織和農(nóng) 戶生產(chǎn)投入及購(gòu)買外包服務(wù)情況進(jìn)行了專題調(diào)查。

　　六、主要結(jié)論與啟示

　　基于江蘇、吉林和四川3個(gè)省份2003年、2008年、2013年和2018年4期面板數(shù)據(jù)，本文研究從理論 和實(shí)證兩個(gè)方面分析了外包服務(wù)對(duì)土地流轉(zhuǎn)租金上漲的促進(jìn)作用及其影響機(jī)制，以及地形條件對(duì)這一 影響的約束，并且在農(nóng)戶層面對(duì)影響機(jī)制進(jìn)行了驗(yàn)證。研究結(jié)果顯示，外包服務(wù)會(huì)影響農(nóng)戶的土地流 轉(zhuǎn)行為，進(jìn)而改變村莊土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的供需關(guān)系，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)租金上漲;另外，外包服務(wù)對(duì)規(guī)模經(jīng) 營(yíng)農(nóng)戶和小農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的影響也不盡相同，外包服務(wù)水平的提高會(huì)促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶增加土地 轉(zhuǎn)入，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，但對(duì)小農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出的影響微弱。外包服務(wù)對(duì)土地流轉(zhuǎn)租金上漲的促進(jìn) 作用在丘陵山區(qū)會(huì)受到弱化。

　　農(nóng)村土地評(píng)職知識(shí)：土地流轉(zhuǎn)論文參考文獻(xiàn)和發(fā)表期刊

　　本文研究結(jié)論有以下幾點(diǎn)啟示：

　　第一，要全面客觀認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外包服務(wù)的影響和作用。外包服 務(wù)的發(fā)展可以在微觀層面緩解農(nóng)戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的資本、技術(shù)、勞動(dòng)等要素約束，促進(jìn)農(nóng)戶增加土地轉(zhuǎn)入， 減少土地轉(zhuǎn)出，從而影響農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的供需結(jié)構(gòu)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)租金上漲。

　　第二，外包服 務(wù)對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶和小農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)行為和福利的影響與程度有明顯差異，要鼓勵(lì)小農(nóng)戶聯(lián)合連片 外包。一是因?yàn)橐?guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶和小農(nóng)戶面臨的資本、技術(shù)和勞動(dòng)等約束的強(qiáng)度不同，外包服務(wù)對(duì)他們 要素約束緩解的影響程度不同，二是由于規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶和小農(nóng)戶的土地連片程度和作業(yè)規(guī)模效應(yīng)不同， 外包服務(wù)的作業(yè)成本不同，對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶的服務(wù)價(jià)格一般會(huì)較低。因此，外包服務(wù)也可能加劇不同 規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶之間的競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致規(guī)模經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。由于連片作業(yè)服務(wù)有助于提高外包服務(wù)的 機(jī)械作業(yè)效率，降低服務(wù)成本并減少市場(chǎng)低效率，也有助于降低農(nóng)戶服務(wù)價(jià)格，應(yīng)積極鼓勵(lì)小農(nóng)戶聯(lián) 合連片外包。

　　第三，尊重市場(chǎng)、減少干預(yù)，完善土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)。長(zhǎng)期而言，土地流 轉(zhuǎn)租金上漲或是長(zhǎng)期趨勢(shì)，為促進(jìn)土地規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)，應(yīng)進(jìn)一步提高農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)效率，降低交易成本， 創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。建議減少行政干預(yù)，優(yōu)化對(duì)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)的支持政策。

　　作者：康 晨 1, 2 劉家成 3 徐志剛 1, 2

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