唐朝寺院與國(guó)家之間的田地博弈

　　摘要：唐朝佛教發(fā)展迅速，寺院作為佛教傳播的物質(zhì)載體也獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，唐朝寺院經(jīng)濟(jì)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系的有機(jī)構(gòu)成。田地是當(dāng)時(shí)封建地主經(jīng)濟(jì)的最主要的資源，如果把從田地獲取更大利益的行為看成一種博弈，寺院和國(guó)家便成為博弈雙方。在對(duì)田地的多回合爭(zhēng)奪中，雙方形成了動(dòng)態(tài)的博弈關(guān)系。

　　關(guān)鍵詞：田地,博弈,國(guó)家,寺院

　　佛教自傳入中國(guó)，在適應(yīng)與發(fā)展的過(guò)程中逐漸成為統(tǒng)治者進(jìn)行思想統(tǒng)治的工具。唐朝統(tǒng)治者看重其教義中的忍耐、服從等思想，一度推崇佛教，以實(shí)現(xiàn)對(duì)民眾加強(qiáng)思想統(tǒng)治的目的。統(tǒng)治者對(duì)佛教的優(yōu)寵，使得寺院獲得諸多世俗特權(quán)，寺院經(jīng)濟(jì)的利益空間被放大，寺院經(jīng)濟(jì)不斷膨脹發(fā)展，成為唐朝經(jīng)濟(jì)重要的組成部分。田地作為封建地主經(jīng)濟(jì)的主要生產(chǎn)要素，是最重要的社會(huì)資源和財(cái)富。

　　唐代寺院與國(guó)家為了集聚財(cái)富，勢(shì)必展開田地的爭(zhēng)奪，在田地總量一定的前提下，寺院與國(guó)家之間形成既相互依存又相互對(duì)立的關(guān)系，寺院與國(guó)家各自有兩種策略可以選擇。對(duì)國(guó)家而言，其策略可分為對(duì)寺院田地政策的優(yōu)待和管制;對(duì)寺院而言，其應(yīng)對(duì)策略亦可分為兩種，即對(duì)國(guó)家依規(guī)依法抑或投機(jī)侵奪。當(dāng)朝廷選擇放任不管理時(shí)，寺院為了攫取更大的利益，便會(huì)通過(guò)各種渠道侵奪田地，寺院廣占田地是建立在大量民戶喪失田地的基礎(chǔ)之上的，勢(shì)必會(huì)影響國(guó)家的財(cái)政和社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)國(guó)家而言無(wú)異于釜底抽薪，此時(shí)國(guó)家便會(huì)加強(qiáng)對(duì)寺院的管理，寺院迫于壓力不得不規(guī)范、反思自身行為，讓利于政府，以求得生機(jī)。

　　一、關(guān)于布施田地的博弈

　　唐朝寺院占有的土地中，相當(dāng)一部分來(lái)自施主的布施，佛教強(qiáng)調(diào)因果輪回，勸人樂(lè)善好施以修善果。唐朝福田思想盛行，加之統(tǒng)治階層的扶持，上至達(dá)官顯貴，下至普通民眾，都競(jìng)相獻(xiàn)田入寺。昭宗光化三年(900)，“右楊德及兒晃。今將口分田二十畝，將施入龕院內(nèi)……永為常住”[1](P43)。可見，信眾施舍入寺院的土地包括國(guó)家稅戶的口分田，納稅田的損失會(huì)導(dǎo)致國(guó)家稅收減少，進(jìn)而影響國(guó)家的財(cái)政收入，這也為國(guó)家與寺院之間的關(guān)系埋下了隱患。除了普通民眾的布施，皇親貴族也爭(zhēng)相對(duì)寺院進(jìn)行施舍，開元十八年(730)，經(jīng)金仙公主奏請(qǐng)，朝廷將范陽(yáng)縣“麥田莊并果園一所及環(huán)山林麓……并永充供給山門所用”[2](《山頂石浮圖后記》,P11-12)。

　　社會(huì)各階層對(duì)寺院布施以錢財(cái)與田廬，“王公大人助之以金帛，農(nóng)商富族施之以田廬”[3](卷一五七《辯惑一》,P1603)。信眾給寺院的布施物種類很多，寺院在得到大量布施田的同時(shí)，也獲得了巨額錢財(cái)，為寺院通過(guò)買田來(lái)集聚田產(chǎn)準(zhǔn)備了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。寺院的發(fā)展離不開國(guó)家整體大環(huán)境的支持，統(tǒng)治者出于統(tǒng)治需要，推崇佛教的同時(shí)自然也會(huì)給予寺院諸多賞賜，其中不乏土地的恩賞。唐高宗曾賜給西明寺“田園百頃，凈人百房，車五十兩，絹布二千匹”[3](卷二五七《長(zhǎng)安西明寺塔碑》,P2597)。

　　武德八年(625)，朝廷“敕賜(少林)寺前地四十頃為常住田”[3](卷二七九《少林寺碑》,P2834)。玄宗也曾賜給大圣慈寺1000畝田。地方官府也常將無(wú)主荒地或絕嗣戶田產(chǎn)，轉(zhuǎn)施給寺院。作為國(guó)家推崇佛教，帶動(dòng)民眾信教的重要舉措，雖所賜田數(shù)較多，但出于對(duì)資源的合理分配和對(duì)寺院田地規(guī)模的考慮，從整體上來(lái)看，國(guó)家對(duì)寺院的賜田數(shù)額還是相對(duì)較少的。

　　僧律禁止僧尼畜奴婢、田宅以及資產(chǎn)，因此，寺院僧侶是不事生產(chǎn)的，《大正藏》載：“不掘地壞生，三益……三為大護(hù)法故。”[4](卷四〇，P76)除了僧侶不能從事土地墾殖之外，尼女亦不得從事紡織：“若比丘尼自手紡織者，波逸提。”[5](卷下《釋尼眾篇》)正是基于不耕不織的慣例，多數(shù)情況下寺院被排除在世俗稅收體制之外，皇寺、功德寺等還享有更多的經(jīng)濟(jì)、政治特權(quán)。社會(huì)中的投機(jī)階層利用寺院特權(quán)，將自己的田產(chǎn)以布施的形式寄名于寺進(jìn)行逃稅。在國(guó)家稅役負(fù)擔(dān)沉重之時(shí)，大量貧苦民戶便會(huì)選擇攜田入寺，向寺院提供勞動(dòng)并交納租金，這顯然是要低于世俗課斂的。

　　田地和人口大量流入寺院，破壞了均田制下的“均占”平衡，帶來(lái)了社會(huì)資源分配不均的問(wèn)題，導(dǎo)致大量個(gè)體農(nóng)戶破產(chǎn)，動(dòng)搖了國(guó)家的稅役基礎(chǔ)，對(duì)國(guó)家的財(cái)政收入造成了重大影響。國(guó)家為緩解統(tǒng)治危機(jī)，適時(shí)調(diào)整宗教政策，采取了抑制寺院占田的措施。從源頭上減少田地流入寺院，對(duì)布施行為也采取了限制和嚴(yán)厲打擊�！短锪睢返谌龡l明文規(guī)定：“諸官人、百姓，并不得將田宅舍施及賣易與寺觀。違者，錢物及田宅并沒(méi)官。”

　　[6](P37)除此之外，唐睿宗曾下令：“依令式以外，及官人百姓，將田宅舍布施者，在京并令司農(nóng)即收，外州給貧下課戶。”[3](卷一九《申勸禮俗敕》,P223)唐玄宗先天二年(713)時(shí)，又“敕王公以下，不得輒奏請(qǐng)將莊宅置寺觀。”[7](卷五〇《雜記》,P878)可見，國(guó)家一再頒布律令對(duì)將田地布施給寺院的行為加以限制，在一定程度上是因?yàn)椴际┙o寺院田地的行為屢禁不止，其中不乏寺院為獲得田地從中斡旋的因素。

　　二、關(guān)于田地?cái)?shù)額的博弈

　　寺院所占田地除了來(lái)自社會(huì)各階層的布施和賞賜之外，也有來(lái)自國(guó)家的授田。對(duì)僧尼的正式授田始于唐朝，武德九年(626)，唐朝正式對(duì)寺院進(jìn)行官方授田：“凡道士給田三十畝，女冠二十畝，僧尼亦如之。”[8](卷三《尚書戶部》,P74)這不僅是對(duì)魏晉以開的寺院占田之風(fēng)的正視，更是將寺院田地納入國(guó)家管控范圍的重要舉措。這符合唐初均田制下，國(guó)家對(duì)土地所有權(quán)絕對(duì)控制的要求。唐人碑文《阿育王常住田碑》和《法苑珠林》內(nèi)有關(guān)僧尼受田的記載，肯定了唐前期國(guó)家對(duì)寺院僧尼的授田。在唐朝對(duì)寺院授田之前，寺院已經(jīng)開始廣占田地，所以官方授田的意義不僅在于授田予寺以維持寺院生存，使地盡其利，更在于將寺田置于國(guó)家的監(jiān)控之下。

　　唐代的均田制在給寺院授田的同時(shí)，也對(duì)僧尼死后以及還俗以后的國(guó)家授田處理方式做了規(guī)定，《田令》第二十八條載：“身死及還俗，依法收授。若當(dāng)觀寺有無(wú)地之人，先聽自受[6](P38)。這樣就從律令上避免了寺院對(duì)身死以及還俗僧侶所授田的私自占有。律令所要規(guī)制的問(wèn)題同時(shí)也反映出寺院在現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題。寺院“驅(qū)策田產(chǎn)，聚積貨物”[9](卷一《高祖本紀(jì)》,P16)。侵損百姓的同時(shí)也損害了國(guó)家的諸多利益，威脅到國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。唐朝國(guó)家通過(guò)頒布詔敕嚴(yán)令寺院依法教規(guī)范自身行為，唐高祖武德九年(626)，要求“所司明為條式，務(wù)依法教。違制之事，悉宜停斷”[9](卷一《高祖本紀(jì)》,P17)。國(guó)家多次頒布政令試圖規(guī)范寺院行為，但寺院仍然廣占田地，國(guó)家為了遏制寺院田地的急劇膨脹，對(duì)寺院占有田地的最大限額進(jìn)行規(guī)定，以控制寺院田地的規(guī)模。

　　開元十年(722)正月，“敕祠部：天下寺觀田，宜準(zhǔn)法據(jù)僧尼、道士合給數(shù)外，一切管收，給貧下欠田丁。其寺觀常住田，聽以僧尼、道士、女冠退田充。一百人以上，不得過(guò)十頃;五十以上，不得過(guò)七頃;五十人以下，不得過(guò)五頃”[7](卷五九《尚書省諸司下》,P1028)。依據(jù)僧尼數(shù)量對(duì)其所占田進(jìn)行限制，體現(xiàn)了國(guó)家在保障寺院生存和發(fā)展的同時(shí)對(duì)均田制的極力維護(hù)。

　　寺院對(duì)占田數(shù)額規(guī)定的遵守程度取決于不遵守規(guī)定所要付出的代價(jià)大小，當(dāng)投機(jī)所要付出的懲罰小于寺院從中所獲利益時(shí)，寺院為漁利勢(shì)必陽(yáng)奉陰違，所以國(guó)家開展實(shí)際的檢括寺院田地的行動(dòng)就顯得尤為重要。開元十一年(723)，“又時(shí)令檢括天下寺觀田，以少林寺系先朝所賜田碾，不令官收”[10](卷七七)。除個(gè)別寺院外，絕大多數(shù)的寺院的田地都在檢括范圍之內(nèi)，打擊了寺院私占田地的行為，政府對(duì)寺院田地的管理顯著增強(qiáng)。

　　檢括寺院田地，將布施田地收回，并對(duì)寺院限外田也通過(guò)法令進(jìn)行分配。中宗景龍?jiān)��?707)敕“寺觀廣占田地及人碾硙，侵損百姓，依令本州長(zhǎng)官檢括。依令式以外及官人百姓將莊田宅舍布施者，在京并令司農(nóng)即收，外州給貧下課戶”[11](卷一一〇《誡勵(lì)風(fēng)俗敕》,P572)。《唐律疏議》卷第十三《戶婚條》載：諸占田過(guò)限者，一畝笞十，十畝加一等;過(guò)杖六十，二十畝加一等，罪止徒一年。若于寬閑之處者，不坐。疏議曰：非寬閑之鄉(xiāng)不得限外更占。若占田過(guò)限者，一畝笞十，十畝加一等;過(guò)杖六十，二十畝加一等，一頃五十一畝罪止徒一年。又，依令:“受田悉足者為寬鄉(xiāng)，不足者為狹鄉(xiāng)。”若占于寬閑之處不坐，謂計(jì)口受足以外，仍有剩田，務(wù)從墾碎，庶盡地利，故所占雖多，律不與罪。仍須申牒立案，不申請(qǐng)而占者，從“應(yīng)言上不言上”之罪。[12]

　　(卷一三《戶婚條》,P164)可見，國(guó)家雖然對(duì)占田過(guò)限進(jìn)行懲處，但其中還是留有很大的政策空間的，為緩和人地矛盾，國(guó)家允許墾殖荒地，占寬閑之處的田是“律不與罪”的。因此寺院只要向國(guó)家申牒備案，同樣可以實(shí)現(xiàn)占田的目的。唐初繼續(xù)實(shí)施北魏以來(lái)的均田制，均田制作為國(guó)家統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的直接表現(xiàn)，其基礎(chǔ)是國(guó)家對(duì)人口和土地絕對(duì)占有，個(gè)體小農(nóng)成為國(guó)家的稅役基礎(chǔ)。寺院囤積大量田地，在打亂土地和人口“均田均占”的平衡之后帶來(lái)的是眾多個(gè)體小農(nóng)的破產(chǎn)，國(guó)家所有所帶來(lái)的紅利被寺院及其他大地主瓜分，國(guó)家基于維護(hù)統(tǒng)治的需要，對(duì)寺院廣占田地的行為勢(shì)必采取措施加以遏制，在遏制的過(guò)程中，寺院亦會(huì)從國(guó)家政策彈性中為自己謀得利益，寺院與國(guó)家的關(guān)系便陷入了微妙的博弈之中。

　　三、關(guān)于買賣田地的博弈

　　當(dāng)布施田地?zé)o法滿足寺院廣占田地的需求時(shí)，寺院便會(huì)開辟其他渠道獲取田地，其中不乏通過(guò)買田來(lái)集聚田地。據(jù)《昭成寺僧朗谷果園莊地畝幢》記載，唐代宗時(shí)，昭成寺所統(tǒng)計(jì)的1800畝田地中，所收施地有811.5畝,而買地980畝，占比超過(guò)一半[13](P94)。

　　可見，寺院通過(guò)買賣田地的方式獲取了大量的田地。唐初，國(guó)家為了維護(hù)均田制“均占”的原則，采取對(duì)買賣田地行為進(jìn)行處罰的方式，來(lái)打擊寺院廣占田地的行為，《唐律疏議》卷一二《賣口分田》條規(guī)定：“諸賣口分田者，一畝笞十，二十畝加一等，罪止杖一百;地還本主，財(cái)沒(méi)不追。”[12](P242)國(guó)家通過(guò)嚴(yán)懲賣田的行為，來(lái)試圖遏制寺院收購(gòu)田產(chǎn)。

　　《通典·食貨二·田制下》:開元二十五年(737)“諸庶人有身死家貧無(wú)以供葬者,聽賣永業(yè)田,即流移者亦如之。樂(lè)遷就寬鄉(xiāng)者，并聽賣口分”[14](P31)。國(guó)家對(duì)賣田行為并不是一概否決，在特殊情況下是準(zhǔn)許賣田的。玄宗以后，國(guó)家逐漸放寬買賣田地的限制，兩稅法之后，國(guó)家徹底由抑制兼并轉(zhuǎn)變?yōu)椴灰旨娌ⅲ瑖?guó)家不再直接干涉田地的收授與買賣，“兼并者不復(fù)追正，貧弱者不復(fù)田業(yè)，姑定額取稅而已”[15](卷三《田賦三》,P46)。

　　無(wú)論富者田連阡陌，還是貧者無(wú)立錐之地，均據(jù)地出稅。買賣之間“人從私契”，私契不僅具有合法性，而且在土地買賣中起決定作用，在出土的敦煌吐魯番文書中就有不少關(guān)于寺院買賣田地的契約。兩稅法以后，國(guó)家不抑兼并，允許土地買賣，買賣成為寺院田地的主要獲取方式。據(jù)地出稅的納稅原則，使得寺院田地也開始承擔(dān)封建義務(wù)，寺院廣占田地意味著承擔(dān)的稅收也就更多，寺院占田的利益空間被壓縮。

　　唐中后期土地兼并盛行，人口與土地之間的矛盾加劇，國(guó)家統(tǒng)制下的均田受到前所未有的威脅，戶籍制度管理滯后松弛，對(duì)人口的控制減弱。加之國(guó)家經(jīng)濟(jì)下行，稅役負(fù)擔(dān)沉重，直接導(dǎo)致大量人戶逃亡，而擁有諸多政治經(jīng)濟(jì)特權(quán)而且掌握大量土地資源和生產(chǎn)工具的寺院便成為破產(chǎn)民戶的首選，大量失地人口脫離國(guó)家而依附到寺院名下。國(guó)家編戶齊民的流失，動(dòng)搖了國(guó)家賴以生存的根基，國(guó)家稅役荒廢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨極大的挑戰(zhàn)，寺院經(jīng)濟(jì)體的膨脹直接威脅到國(guó)家的生存。

　　四、寺院與國(guó)家博弈的結(jié)果

　　在寺院與國(guó)家博弈中，當(dāng)利益天平嚴(yán)重傾斜時(shí)，國(guó)家采取了更加激進(jìn)的宗教政策，史書記載：“武宗即位，廢浮圖法，天下毀寺四千六百、招提蘭若四萬(wàn)，籍僧尼為民二十六萬(wàn)五千人，奴婢十五萬(wàn)人，田數(shù)千萬(wàn)頃……不過(guò)二十人。腴田鬻錢送戶部，中下田給寺家奴婢丁壯者，為兩稅戶，人十畝。以僧尼既盡。”[16](卷五二《食貨志二》,P1361)寺院是唐朝大土地所有者的代表之一，國(guó)家將寺院田地作為商品出售，而不是無(wú)償分配給寺院，這促使田地私有化的程度進(jìn)一步加深。

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