改變繼續(xù)教育當前的現狀方案

　　這篇教育類期刊投稿發(fā)表了當前繼續(xù)教育的現狀和創(chuàng)新對策，論文介紹了當前我國繼續(xù)教育發(fā)展的現狀，鬼畜了推進我國繼續(xù)教育改革制度的創(chuàng)新對策，廣大教育工作者要將提高繼續(xù)教育的發(fā)展質量作為一項戰(zhàn)略性任務，為我國繼續(xù)教育制度的發(fā)展提供助力，進一步推動我國教育事業(yè)的整體發(fā)展。

　　關鍵詞：教育類期刊投稿,繼續(xù)教育,培訓,格局

　　一、當前繼續(xù)教育發(fā)展的現狀與保障

　　我國13億人口中有7億多勞動人口，有2億左右的勞動人口為第二、三產業(yè)人口。這一人口分類決定了每年會產生大量的待教育人群。通過數以萬計的新增加勞動者，繼續(xù)教育任重而道遠。改革開放以來，繼續(xù)教育的構建框架更加多元化。已經逐漸在學校、企業(yè)、行業(yè)等培訓機構建立的開放式辦學格局。

　　1.繼續(xù)教育制度保持科學發(fā)展。從全社會的教學培訓上看，崗位培訓和繼續(xù)教育制度建設，已經呈現出了法科學化、標準化、法治化的發(fā)展歷程。包括《農業(yè)法》《企業(yè)法》《教師法》等諸多法律，都對就業(yè)人員所必須要接受的繼續(xù)教育進行了明文規(guī)定。早在1987年，國家相關部門就頒發(fā)了《企業(yè)科技人員繼續(xù)教育暫行條例》扥個相關規(guī)定。截至目前，全國已有半數以上的省、自治區(qū)和直轄市制定了《專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》，促使繼續(xù)教育教學制度呈現出了更加科學的發(fā)展態(tài)勢。

　　2.繼續(xù)教育政策更加全面和完善。在我國，國家及教育部門已經開始著手實施一系列的教育具體計劃和政策支持。例如，借助于實施專業(yè)技術人才知識更新工程、農村實用人才培訓工程、國家技能型人才培養(yǎng)工程、成人繼續(xù)教育和再造培訓工程等等。這些教育工程目標，在我國六十多個國家級教育試驗區(qū)得到廣泛的推進。全國各省市社區(qū)教育實驗區(qū)達到了300多個，推動全國各地社區(qū)教育全面發(fā)展。

　　二、我國繼續(xù)教育制度建設探遭遇的發(fā)展瓶頸

　　從整體上看，我國繼續(xù)教育的推進歷程需要滿足廣大學習者的需求，但是，這一目標明顯和現行的繼續(xù)教育制度建設相互背離，繼續(xù)教育在管理者制度、發(fā)展機制、教育模式、質量檢測、師資力量等方面，存在著一系列的問題。造成了繼續(xù)教育的發(fā)展水平減緩、整體教學質量薄弱，具體分析如下：

　　(1)繼續(xù)教育發(fā)展水平不高。目前7億多從業(yè)人口的受教育程度上看，在具體的學理知識分布上，技術能力和培訓參與率整體較低、科學文化和知識技能水平較弱。再加上應受教育的層次不夠，所以導致我國產業(yè)和技術結構升級進度遲緩，我國信息產業(yè)面臨著傳統(tǒng)和保守的發(fā)展階段，嚴重制約著繼續(xù)教育的發(fā)展水平。

　　(2)繼續(xù)教育制度合力不夠。盡管普通民眾才是繼續(xù)教育的主要參與者,但是政府及相關職能部門仍然需要在繼續(xù)教育中承擔重要的作用。這一教育層次需要凝聚強大的合力，對繼續(xù)教育起到重要的推動作用。政府職責應扮演好“保障權利”“服務于民”的角色。繼續(xù)教育旨在支持公民的學習需求，在他們人生的不同階段，政府和社會為他們提供合適的教育機會。在此，教育制度和政策會直接決定民眾對繼續(xù)教育的參與性高低。決策和制度的完善與科學，是繼續(xù)教育發(fā)展的有利保障。

　　三、推進繼續(xù)教育改革的制度建設與創(chuàng)新對策

　　1.加強繼續(xù)教育改革的統(tǒng)籌規(guī)劃。繼續(xù)教育這一發(fā)展層面遍及社會各個領域，因此要想獲得更好的發(fā)展，就需要學校廣大領導者加強對繼續(xù)教育發(fā)展體系的協調指導。逐步改變我國在繼續(xù)教育上存在的資源浪費、發(fā)展遲緩等問題。在國家繼續(xù)教育整體產業(yè)布局上，進行不同針對性的教學規(guī)劃。例如，各級政府要在組織體系內部，建立跨部門的繼續(xù)教育合力管理機制，通過建章立制、責任劃分等手法，明確各級部門的職責。各繼續(xù)學院要加強績效考核、制度監(jiān)管體系，以便在各級、各類教育之間形成有效的合作和發(fā)展。確保繼續(xù)教育政策能夠更加連續(xù)，充分調動社會各項教育資源，激發(fā)繼續(xù)教育的發(fā)展深度。

　　2.健全繼續(xù)教育質量評價制度。在繼續(xù)教育質量評價機制上，完善職業(yè)資格證書制度和勞動準入制度是一項重要的教學目標。廣大教工作者要針對繼續(xù)教育的實施累心個，在各個行業(yè)和部門推行“持證上崗”的教育制度。進一步完善對勞動者和各類專門人才繼續(xù)教育的質量檢測和評價。全面推動各行業(yè)和各部門結合當前的發(fā)展趨勢，對繼續(xù)教育學院設立長期、中期、短期的發(fā)展規(guī)劃。在具體學習規(guī)劃中，除了要秉承著“與時俱進”的改革原則，還要加強對行業(yè)部門繼續(xù)教育的引導和支持。將理論知識、實踐技能和網絡知識都融入繼續(xù)教育的發(fā)展范疇之中，確保繼續(xù)教育能夠擁有一個堅強的質量評價體系，加強對繼續(xù)教育的管理和監(jiān)督，在全社會建立起“重繼續(xù)教育、塑終身學習”的意識理念。

　　3.加強繼續(xù)教育的法制建設。從推進繼續(xù)教育的立法體系上看，繼續(xù)教育的法治化推行還存在著一定的不足。法治的不足勢必會影響繼續(xù)教育的深化改革。為了更好的明確繼續(xù)教育的法律地位，同時加強度繼續(xù)教育機構的監(jiān)督和管理，使繼續(xù)教育獲得更加長久的發(fā)展。同時，嚴格要求廣大教育工作者要積極推行繼續(xù)教育的執(zhí)法體系。以考核、遠程教育培訓、網絡評審制度等等，完善繼續(xù)教育的認證制度，加快推進《終身學習法》的立法體系，進一步明確繼續(xù)教育在提升“國家構建終身教育體系”，打造“學習型社會”中的重要作用。

　　4.構建激勵機制體制推進繼續(xù)教育創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)教育在培養(yǎng)激勵機制上具備重要的作用。借助于繼續(xù)教育工作機構在培養(yǎng)模式、專業(yè)方向、課程設置上的引導，能夠突破繼續(xù)教育的發(fā)展瓶頸。通過市場調研，設立特色專業(yè)、著重實驗操作、與企業(yè)相互合作、創(chuàng)新教學模式以及課程評價體系。進一步創(chuàng)新繼續(xù)教育人才的培養(yǎng)模式。建立這一支專業(yè)、穩(wěn)定、進去的專業(yè)教育隊伍。不斷塑造更加專業(yè)的教育模式。創(chuàng)新教學方式，培養(yǎng)符合企業(yè)需求的人才;創(chuàng)新教學評價體系，激勵兼職教師教學工作的積極性，督促學生學習的熱情。為此，要建立健全相關激勵體制，以制度建設鼓勵和推進繼續(xù)教育人性化、創(chuàng)新化發(fā)展。

　　5.為繼續(xù)教育現代信息技術建章立制。繼續(xù)教育要適應現代化教育的規(guī)律和要求，須通過建立健全相關制度，將現代信息技術融入到繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展中。在國家教育資源較為短缺的情況下,充分運用現代信息技術以天網(全國和各地的廣播電視大學等)和地網(互聯網)為載體，有效整合高等學校、行業(yè)、企業(yè)等各方面的優(yōu)質教育資源，努力構建先進的、基于信息網絡的、遍布城鄉(xiāng)和面向社會大眾各種不同需求的繼續(xù)教育公共服務平臺。一方面,國家應出臺相關政策,采取有力可行的措施,加強對互聯網基礎建設的投入。另一方面,對現有的繼續(xù)教育機構做出調整,充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢,形成教育資源的基地和輸出口，使繼續(xù)教育惠及更廣大的人民群眾。

　　6.建立多渠道籌措繼續(xù)教育經費的體制。要區(qū)別不同類型的繼續(xù)教育，建立政府、企業(yè)和個人合理分擔成本的經費保障制度。政府的投入、公共職業(yè)培訓和繼續(xù)教育資源應優(yōu)先向弱勢群體傾斜。對認真執(zhí)行按企業(yè)職工工資總額的比例籌措經費并用于職工培訓的企業(yè)落實稅收優(yōu)惠政策，對未落實上述規(guī)定的企業(yè)應將其稅收中相應部分充作繼續(xù)教育基金，主要用于無力組織培訓的中小企業(yè)職工培訓。更好的發(fā)揮經濟社會中，市場機制的推動和促進作用，確保繼續(xù)教育教學制度能夠獲得各行各業(yè)的支持和認可。

　　參考文獻：

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　　作者：李博 張彥花 單位：陜西廣播電視大學

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